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司的甘召吉小心地走上前来,脚步轻得皇帝都没有察觉。他用低得比蚊子哼哼略大的声音禀报:“陛下,警察司判官连广智求见,有破辽之策上奏。”

    虽然甘召吉声音很低,但是因为大殿里太安静,皇帝还是听清了。这位皇帝登基已经有二十多年,做皇帝的功夫早就炉火纯青。听说连广智有破敌之策进献,连忙调整心情,说了声:“宣!”

    警察司是特殊部门,现在是直属皇帝,所以连广智这个警察司判官是可以直接面见皇帝的,这也是为了制衡警察司主官的措施。

    待连广智进殿行礼之后,赵祯便问:“连卿,你有何破辽国的良策?”

    连广智说:“臣近日研究西夏与我大宋过往的战事认为,西夏之所以能以偏僻之地对抗天朝,是因为其有地广人稀之地利,又有游牧骑兵的优势,两相结合,使夏人进犯易,官军进剿难。而夏人恃此优势,不断袭扰,使朝廷即使没有大战也不得不陈兵边境之上空耗粮饷,有事则更加疲于奔命,天长日久,则朝廷上下皆生厌战之心,则贼计得逞。”

    “如今其实我大宋对辽国也有这样一项优势,若是能够加以利用,短期内就能使辽国疲于应付,不能全力南向。长期来说,或可使辽国赋税大减,常年用兵耗饷,便如久病缠身,逐渐虚弱。”

    赵祯听了一下子来了精神,立即问:“卿快说,是什么优势?”

    连广智却目视左右,赵祯立即挥挥手,陈琳命殿内宫女太监全部退下。连广智这才说:“这优势便是海上。臣得知渤海、黄海、东海颇多海盗。臣之计是暗地派人招募一些海盗,袭扰辽国沿海,使辽人不得安宁。如此辽主必定要派兵,但辽人不善航海,只能在岸上守御,如此便会遇到我大宋对付西夏和辽国时遇到的难题,即使无事也要处处设防空耗粮饷,有事时由于分兵势孤,却又救援不及。再者海盗常年袭扰,则辽国沿海百姓难以耕种、煮盐,辽国赋税当大量减少。又沿海百姓失了生计,必定心生怨怼,辽国内乱必定增多。长此以往,辽国便芒刺在背,便是再想南下也会力不从心。”

    “因为是私下招募海盗,若是辽国欲以此生衅,都找不到借口。海盗生活在海岛之上,若是辽人以此事让我,我只说无力剿灭,或者做做样子就是。海盗自古有之,朝廷又岂能将海盗一网打尽?”

    赵祯听了眼睛一亮,问道:“不知此法所费几何?”

    连广智说:“若是依臣的法子,暂时只要给海盗些军器,此外不要朝廷一文钱。”

    “啊?不要花朝廷一文钱?”皇帝大惊,急忙问:“那要如何作?”

    连广智说:“臣听说现在海商远赴海外,追猎海豹和蛟鱼,不但缺船员,而且缺耕种之人为他们提供粮食。但是大宋的百姓大多不愿踏波涛万里,远赴海外。因此只要招募海盗向他们提供少量军器,默许他们将掳来的辽人卖给海商,那么在钱的诱惑之下,他们就会自己去辽国沿海掠夺的。就算他们在辽国海边什么都不做,辽国也要派兵防备他们。”

    “哦?这……”对于赵祯这位皇帝来说,连广智这个法子过于骇人听闻,他不禁犹豫起来。

    连广智明白赵祯有时候滥好人,于是说:“陛下是否不认辽人妻离子散?可是正是这些辽人向辽皇提供粮草和兵员,并且亲自到我大宋来抢劫,造成我大宋不知多少百姓妻离子散。如何全大宋黎民之家,才是陛下作为大宋皇帝应该考虑的事情。”

    甘召吉见皇帝有些尴尬,连忙把话岔开:“连判官此计甚妙,只是海盗难以控制,万一他们也劫掠大宋沿海却该如何?”

    连广智说:“这个好办。以后只要建立一支强大的水师,让海盗不敢心生妄想就是。只是建水师需要钱粮,在水师建立之前,却可以借助山东本有的商船队来制约海盗,并且择一妥当之人以商船队为依托节制海盗。”

    皇帝便问:“谁可当此重任?”

    连广智说:“臣斗胆保举一人,定能成事。”

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