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，哪怕是个神童，也很难获取这种依靠时间积累起来的权威。而且诶老人普遍比较闲，爱管闲事，不会拒绝参与司法审判，他们也热衷于为别人主持公道。
陪审员不在从纳税人中随即抽选，而是从年纪超过50岁的老人中随即抽选，不管对方的知识程度，也不论对方是否是纳税人，当然合法还是要坚持的，一个强盗头子，是没有权力参与神圣的司法审判的。
结果英国式的陪审员制度，跟中国的权威审判结合在了一起，形成了长者审判的情况，这种结合总体上是方便了法院、诉讼双方的，因此还算比较认可，毕竟乡村的权威裁决，也往往是好几个老者一起处理，几个家族长老，双方的家族首领坐在一起摆个茶，就摆平了大多数纠纷。现在不过是把茶话会摆在了名面上，摆在了法庭上而已。
这一套司法制度开始推行，虽然不可能尽善尽美，但如果施行的过程中，出现了问题，改就是了。周琅可不是朱元璋，颁布了政策之后，还专门下旨，敢改一个字的，以谋逆罪论处，搞的后世皇帝改革是不孝，大臣要改革就成了谋反。
司法改革的完成，意味着传统的刑部制度，也得到了改革。
六部体系中，也就是一个吏部，一个礼部保留了更多的传统。
吏部虽然是老一套，可大体上还是能够起到规范官员升迁任免的作用的，过去的弊病主要是执行问题，和珅那些人破坏选拔机制，察举不严不说，完全是卖官鬻爵，周琅对吏部的改革主要集中在监督上。
礼部中那些祭祀类的传统文化形势，周琅不打算改了。但礼部管理的科举，他实在是无法继续维持原状，他可以不改科举，不仅仅是他向王辅茞做了承诺，而且王辅茞死前对科举都如此耿耿于怀，可见大多数旧文官都有这个心态。
科举真的是一点都不能动，包括考核的内容和考核的方式，周琅曾试图在科举中加入自然科学内容都被集体抗拒，所以这是一个死穴，谁都不能动，除非想打破一整套官僚机构，而这套官僚机构目前还让中国保持着全世界最稳定的社会秩序，根本没有道理完全废弃。
但周琅很明白，科举那一套制度，绝对是不合时宜了。
所以周琅打算调整，科举该怎么搞还怎么搞，他已经实践出了一套可行的方案。那就是在户部官员的培养上，当时因为户部无法做到对账目的严格管理，所以周琅规定，户部官员都必须经过学校培训，等于是将科举考出来的士子，送到学校里再造一番。
考科举是很难的，周琅是亲自见识过多次科举的，年龄不一，有的胡子都还没开始长，有的头发都花白了，对科举这件事，中国读书人有一种宗教版的执着。穷人还能说是为了改变命运，许多富人家的子弟，也愿意为此付出一声的精力。
所以当年周琅才想用科举作为动力，激励中国读书人接触自然科学。如果当时能够实现的话，现在恐怕中国读书人中，自然科学普及率会高的惊人，以寒窗苦读做学问的功夫来研读自然科学的话，得出多少大师啊！
周琅发现，那些别选入户部，然后分配到学校读书的士子们，尽管年龄有大有小，可是在接受自然科学的课程中，他们并不比普通年轻学生学的慢，而且他们读书的心态更端正，更用功，也许是寒窗苦读培养出来的刻苦习惯，基于毕业去做官的这些士子，往往比普通学生付出的努力更多，进步更快。
这让周琅明白一个道理，这些科举选拔出来的官员，可能在知识上有些陈旧，跟不上这个快速发展的时代，但他们的智力本身是没有问题的，能闯过科举这条千年独木桥，至少在天生的智力上，他们是同龄人中的佼佼者。
问题也很明显，户部这个需要会计技能的部门，确实有足够的理由让官员回炉再造，其他部门也可以找理由把士子送入学校去。但年纪真的是一个很大的问题，许多人花费无数他们的和国家的资源，终于挤入了官场，然后头发花白，他们还能为国家奉献几年？
如果给科举限定年龄，篇数这些头发花白的士子，对科举最为执着，甚至可以说为此赌上了一生，突然宣布他们不能参与科举了，无数绝望的老童生自杀的可能都有。