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了中国。
内阁对此十分欣喜，割地悬案已经悬了五年，沙皇始终不肯签字，导致中国占领西伯利亚和伏加尔河以西、以南地区始终没有法律依据。
好处倒是也有，一百万俄国战俘，被作为免费劳动力，一直在各个工地上做苦工。每年节省的成本数以亿计，在边疆荒无人烟的地方施工，每个月不出到5千钱以上的工钱，是招不到人的，这些俄国人就没有选择了。一百万人，每年节约6000万千钱，折合300万两黄金，折合英镑1500万镑。他们已经免费干了五年，周琅到乐意沙皇一辈子不签字。
而且已经告诉过这些苦工，是他们的沙皇不肯签条约，不肯要和平，所以不能放他们回去，这些俘虏对沙皇有多少恨意，不知道，当然他们更恨中国人，恨那些凶狠的监工。
免费劳工已经把铁路从中国修到了巴尔瑙尔，同时叶卡捷琳娜、车里雅宾斯克到库尔干的铁路也是他们修的，现在已经连接到了伊希姆河转弯处的河套城（杰尔扎温）。现在他们正在修建巴尔瑙尔到鄂木斯克再到库尔干的线路，这最后一段线路，有可能两年之内完工，西伯利亚大铁路也将全线贯通。此外，还有从鄂木斯克沿着额尔齐斯河到阿勒泰，从阿尔泰山和萨彦岭之间穿行，南连科布多，北连乌里雅苏台，一直往东通到库伦，继续往东通往呼伦贝尔，跟东北地区的铁路网连接起来。
这五年来，俄国俘虏为中国铁路事业做出了卓越贡献，如果不是有他们，边疆地区的铁路施工，不但成本高，关键是速度会慢很多，因为总会面临劳动力缺乏的窘境，俘虏没有选择权，他们只能去那里劳动。至少保证了劳动力，尽管俘虏的劳动积极性不高，但总有办法解决。铁路公司的办法一个是女人，一个是烈酒。老实干活不偷懒的，经常性的发放烈酒，以及许可他们去内地逛院妓的奖励办法，处罚也很严重，不给吃的，就足够他们受的了。
头两年还有闹事的，领头的拉出来，直接绑到冰天雪地里冻死。轮回个两三次，基本上这些人也就任命了。
武力反抗也有，但铁路公司都是一群什么人组成的，一群血腥的资本家，他们雇佣的亡命徒可不是吃素的，西伯利亚地区有的是亡命徒，野蛮的布里亚特人，犯事的哥萨克人，内地的逃犯，这些铁路公司都敢用，雇佣了上万监工监督他们，动辄鞭打，甚至杀人。不任命的，只有自杀。这些年自杀的人数，累积起来都快超过一万了。后来即便不是自杀的，安一个自杀的名义，也能蒙混过关，政府都不怎么管，更是让这些俘虏命运悲惨。
俄国领事多次抗议，但奈何沙皇不签字，两国在法理上甚至处于战争状态。
这几年在蒙古、西伯利亚地区，发现了数个大型矿藏，托木斯克的煤铁，蒙古的铜矿，都通过铁路运输，让铁路公司赚了个盆满钵满。
“你们觉得沙皇改变态度了？”
内阁会议上，周琅颇有些怀疑。
“领事报告说，沙皇对俘虏的命运十分同情。”
理藩院大臣说道。
周琅点了点头：“不管真假了，看看他们想要什么吧。”
周琅很快就知道俄国想要什么了，斯佩兰斯基来了电报，他解释了俄国决定应奥地利帝国的请求，出兵帮忙稳定奥地利国内局势。而且还提到波兰革命的事情，俄国有意维护欧洲和平。
情况很快就清楚了，俄国人想出兵欧洲，又估计中国牵制，所以想拉拢中国。
其实沙皇最大的心结，只是伏尔加左岸的土地，如果中国肯接受只割让西伯利亚的话，沙皇早都签字了，斯佩兰斯基多提提到过沙皇的要求。
但中国必须保证一条通往欧洲的通道，所以高加索一定要掌握在手里，伏尔加河下游地区就必须掌握在手里，这些都不是俄国能接受的，那就没有必要做让步了。
沙皇已经拖延了五年，现在突然同情起俘虏来了？周琅可不相信沙皇的道德感是突然爆发的，只能说他们在拖延时间。
周琅将这些消息通告给了内阁，并立刻回复斯佩兰斯基，中国会全力支持俄国在欧洲维护和平的举动。
很快消息就传出来，俄国派出十五万軍队，进入奥地利帝国，并跟奥地利签署了协议，奥地利归还了上次战争中吞并的俄国领土。
周琅并不着急，他还在等消息，果然不出意外的，波兰人民又一次起义了！