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利者，忽略失败者。
凯瑟琳正在准备着做巡回竞选公开演讲时，林奇和康纳，还有一些国会议员们，正在讨论联邦政府改制的问题。
“虽然我们都知道接下来全球通会暂时代替联邦政府，去行使社会的管理权限，但这不代表联邦政府就真的像外面一些人说的那样，没了。”
“之前我和康纳，还有凯瑟琳都谈过这个问题，联邦政府也好，全球通也好，它只是一种统治力量的表现形式。”
当我们需要联邦政府的时候，它就会成为最高统治机构。
但当联邦政府变得不好用时，我们就会为它更换上全球通的外衣，“虽然接下来很长一段时间里我们不需要联邦政府这层皮了，但不代表它就会就像是死掉那样一动不动。
“我们不确定在什么时候，就会重启联邦！”
林奇看了一眼康纳，接下来的话康纳说，比他说更合适一点，康纳轻咳了两声，“林奇说的很对，所以为了在未来某一刻我们突然需要重新启动联邦政府，并让它立刻就能够发挥作用，所以我们需要一直保持联邦政府的活力。”
“我们需要对它进行一些精简，去掉那些短时间里没有必要存在的部门和分支，保留主要的枝干，让它始终充满活力。”
“同时我和林奇讨论后认为，现在的联邦行政区域的划分已经跟不上时代进程了。
“所以我们打算撤销按照地域进行划分的州政府，改为以避难所为主的管理机构制度。”
“每个避难所拥有一名执政官，九名议员，以及一系列相关机构。
“执政官全面主持避难所的行政工作，而议员们负责立法等问题。”
“在选拔问题上我们将会采用目前最民主的方式，也就是通过选民投票直选的方式，选出合适的人来担任这些职务.此时一名国会议员举起了手，康纳也闭上了嘴，示意他说出他想说的。
“总统先生，林奇先生，如果我们继续任由选民去选出各个避难所的特权阶层，这会不会引发特权阶级和企业之间的碰撞？”
这是一个好问题，过去联邦政府就是劳资力量的角斗场，纳税人始终认为他们选出来的总统，各级官员，都是站在他们这边的但事实上每一个被他们选出来的人，最终百分之九十五，都不是站在他们这边的这也是为什么说想要成为一个出色的政客就必须掌握表演的技巧，因为你演的不够真实，就骗不到选民的票。
但什么事情都有万一比如说万一再选出来了一个特鲁曼先生这样的人，那么就是谁都不愿意看见的事情。
康纳颇为认同的点着头，“很好的问题，所以这就是我们接下来要说的。
我们将会对选民的身份进行一定的限制，选民也不再是随意的诞生。”
“每一个选民首先都必须有一份长期且稳定的工作，并且五年内没有任何的犯罪记录，欠缴逾期记录，并且拥有一定的存款。”
“百分之五十的选民由企业推荐产生，百分之五十的选民由社区推荐产生，每一届候选人的名单则由联邦总统来决定，”
“实际上我们正在讨论给联邦总统换一种称呼，比如说联邦大执政官之类的。
它将拥有制定谁可以参与选举，谁不可以参与选举，以及对各个避难所执政官的弹劾权”
康纳说出这些话的时候大家其实就知道选民已经很难选出人们不想要的执政官了，当然这里的人们是指那些大人物，毕竟在大人物眼里下层的那些人和他们不是一个种族。
可以说能够被企业推荐产生的选民，基本上就是站在企业这边的，而那些具备成为选民基础条件的，也是和企业利益高度绑定在一起的。
无论他们怎么选，都不会选出一个“反资本”的人选，因为这种人反的不仅是资本，也是所有选民的利益企业一旦被整，首先受到冲击的就是企业的员工，毕竟他们的收入，未来的保障,都和企业高度绑定。
所以一套组合拳下来，就杜绝了再出现“沽名钓誉”的人而且这只是为了维持政府体系的基本运作，毕意真正负责社会运转的，还是那些大型企业