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直接威胁倭地本土，更重要的是可以大长国人士气，也可以树立帝国海军的信心。
帝国海军的作战计划呈交给了帝国枢密院参谋部进行了研究，最后交到了无锋手中，从无锋内心深处来说他当然希望能够先行夺回帝国民众最为关注的宝岛，但是摆在面前的难题是如果帝国海军对宝岛的登陆作战一旦失败，那对于整个帝国海军和帝国将来收复东部海疆上诸岛的打击都是空前的，这是一场不能失败的战争，这一点无锋比任何人更清楚，失败甚至可能让国民丧失对海军的信心，重新变成一个保守的陆地大国。
正是因为深知这一点的关键，无锋希望能够采取第二个计划，但是他宁可让海军多做一些准备时间来完善这个计划，也胜过盲目的实施。
帝国透过帝都和各地新闻媒体陆续公布了帝国将在一到三年内陆续进行的基础设施和农政水利设施建设，这赢得了帝国各界的一片欢声雷动。
工商业界在为帝国投入巨资改善交通基础设施感到欣慰，这预示着帝国将会兑现无锋作出的承诺，坚定不移的鼓励发展工商业，并用实际措施来证明这一点。
波罗的海上两个深水良港的兴建将很大程度的改善印德安地区乃至整个中大陆地区的商品和物资的进出口通道，而横贯印德安地区的南部通道将会使印德安南部地区和北吕宋联系更加紧密，而北吕宋和西北之间的通道早已经建设成为帝国路况最好的一条交通大动脉，从帝都出发的运货马车抵达双堆只需要二十天，如果横贯印德安南部地区的这条通道建成，从帝都抵达滨海地区只需要四十天左右。
而拓宽和改建纵贯缅郡和中南郡的交通道路网络也是帝国为了巩固帝国对半岛和西南地区统治发展这两个地区经济的一个重要举措，缅郡和中南郡这两个少数民族地区由于历史原因和闭塞的交通状况严重的制约了经济的发展，即使在纳入当时的西疆管辖之后虽然从军事角度修建了一条战略道路，但是一来潮湿多雨的气候使得道路状况恶化很快，二来由于出于建设速度的需要，这条道路的质量并没有的能够得到保证，使得这条道路的使用状况每况愈下，而这一次无锋和帝国建设部也是痛下决心，不但要将从汉中到东萨摩亚的这条战略公路建设成为帝国第一流的公路，而且要将延伸到各个府县的分支公路也按照同样条件进行建设，确保这条道路在十年之内道路保持相当高的标准。
兴建贯穿印德安南部通道和纵贯缅郡中南郡抵达南海的这两条堪称帝国建国以来最重要的道路工程主要得益于帝国科技开发部的一项重要成果，那就是帝国科技开发部最新研发出来的可以大规模用于道路建设的新产品——灰浆粉（水泥）和混合土。这种灰浆粉的雏形来源于当时的西疆科技司研究成果，最初的灵感来自北吕宋郡火山府的火山灰，这种火山灰如何与玄武岩石粉混合立即可以形成一种坚固的混凝物，用来铺筑道路相当有效，所以从双堆到西北这一段道路都大量使用了这种产自于火山府的混合土，甚至后来帝都的许多道路改造工程也都从火山府运来大量混合土进行铺筑，取得了很好的效果。
科技开发部在仔细研究了火山灰的成分之后发现构成火山灰之所以能够和石粉混合后产生反应变得坚硬的原因就在于它的主要成分是产自帝国各地都相当丰富的石灰石，这种石灰石只要经过水浸泡变熟后与石粉混合后加上水就可以加工成为一种软质形态的建筑材料，等这种建筑材料干燥之后便会变得一场坚硬。
这种建筑材料被发明出来被无锋称作建筑史上一次划时代的革命，出于保密的考虑，这种建筑材料经过了多次实验验证了它的稳定性之后才被正式列为帝国大力扶持发展的产业，帝国财政部甚至拨出专款秘密在金华、清河、汉中、晋中、玉山、雅达、燕山七地修建第一批七座灰浆场，配方也受到了严格的保密，但是科技开发部也表示这种大规模的生产恐怕难以起到很好保密作用，最好的办法就是抢先进行市场化，最大限度的抢先占领市场，而印德安南部地区的这条道路和贯穿半岛地区和缅郡的纵向道路也成为第一批使用这种建筑材料的试验工地。