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p; 平秋市整体经济都处于落后状态，原因众多，最现实的困扰是地域因素。中部偏西地区，山地多，水资源、矿产、林业资源都缺乏，甚至农产品也没有特色。交通上，跟之前西部开发的也错位，没有国家投入，这里有的仅仅是国道。只有通往省城的国道，路况较好。周边的公路不缺，但多是弯道曲折、路况也是年年修补年年修，并没有实质上的改善和升级。
省里曾多次提出提升交通网络的方案，之后都是拖着就过去了，没有足够财力和国家投入建设，交通改观仅是停留在口号上。
物产不足、地域偏远，这些限制了平秋市的发展，从二十多年前，平秋市便提出招商引资，并对引进来的商家给予诸多优惠，不求税收增长，只要将人脉做出来，人力用工上有突破，都是平秋市这边的目标。
相对而言，城南区因为有长途汽车站、火车站，使得香港街一片稍显繁华。也使得城南区在整个平秋市的经济状况相对要宽松，城南区领导们对经济的概念也要敏锐。
其实，不论是平秋市还是城南区，要说经济建设，基本上没有实质性的产出，香港街一片繁荣也是商贸推动。田盛市长到平秋市后，提出以国道线为经济带，以火车站和长途汽车站为两个点，拉升经济的增长。又以开发小区、建造中高档小区为经济龙头，这几年，平秋市至少在经济数据上有较大改观，而受惠最明显的当然是城南区。
城南区有火车站，有交通优势，杨卓林一直想在招商引资上做出实质性的突破。目前，城南区有几个加工厂，但规模太小，不能为城南区产生实质性的收益。
港南市的港南实业集团这边的人都没什么了解，不过，既然是港南市的龙头企业，仅凭这一点，就不是平秋市谁可小看的。假如、假如双方接触到一定程度，港南实业集团肯在城南区建一个分厂，或寻求一个代理，哪怕加工一些什么，都意味着城南区真正地做了招商引资项目。这种突破性地进展，在城南区和平秋市意义深远，政治资源足可让杨卓林或叶幸改变如今的地位。
城南区对组队去港南市的工作很重视，要准备的材料不少，好在实际工作在春节前已经有了，主要将材料整理好，让对方看到材料时，能够对城南区有更直观的印象，从而看好城南区。
整理材料时，杨东轩特意咨询过周强华，内陆、行政战线与发达沿海城市、商业集团通行的材料肯定不一样，按照对方的做法，才能让对方容易接受。周强华见杨东轩想到这一点，赞了几句，说他做事细心，考虑周全。介绍了一个人给他，将整理的材料请对方审核，并在那个人的指导下进行修改。
材料拿出来，组队还有一个人选问题要解决。
杨东轩自然是带队领导，他准备将文璐带走，叶幸对这有不同想法，城南区这边小组工作的推进要强化，特别是针对三所小学选址的工作当紧要做到工作还不少，文璐走后，领导力度就小了，推动不力，万一港南实业集团的考察紧随而至，会让城南区这边被动。
不过，组队不可能完全是清一色的男子，必须有女干部夹杂其中，处理一些问题才有更宽的余地。杨东轩本想将张诚智带着走，不过，他如今要处理的工作也多，离开城南区这边，确实手边还没有完全可交托的人。
杨东轩说，“叶区长，教育局那边得有一个人走，你看王芬主任可行？”
“教育局那边你熟悉一些，你来定。直接通知年连伟，让他派人过来就行。区政府办也去一个，文璐主任不能走，就让向丽梅走，你们之前在工作上有过配合，她的能力你也了解。”如此，三男两女加一个司机组成的小队名单出炉：杨东轩，负责联系杨东轩工作的区政府办副主任田涛。文秘吴叶，向丽梅和王芬。
田涛是接替郑超的，年连成出事后郑超也没有落下好，副主任的位子自然空出来。第五办公室之前的工作主要是配合年连成副区长的，如今，杨东轩接替这方面的工作，第五办公室的如今也算是上面有人了。
小队的名单要杨卓林批，杨卓林无意插手这些具体的事，虽说这次去港南市有着很重的政治意蕴。杨东轩也无所谓，有意带走的两个人都不能离开，也没有其他想法。
去港南市之前，杨卓林和叶幸都过来为他们设宴壮行，提出要求，也给出承诺，特别强调了到港南市后一切行动听杨东轩指挥。