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3;津海仓为核心，规划要建津海都漕运司衙门以及两座军事塞堡及防御津海仓的塞墙。河间府治所、津海县治所也将林续文身兼数职，总不能身分数处署理公务。
此外，津海盐铁司及盐场体系也给彻底打残，除脚快的，官员或杀或降或叛，盐丁、盐户逃得一个都没有剩影，朝廷也有意在这边重建津海盐铁司衙门。
重重因素叠加，使涡口也成为返回难民的集散地，有着乱世之秋异样的畸形繁荣。虽然不断的将难民沿涡水河往内陆疏散，在河汊口重新聚起来的难民人群还是很快达到数万之众。在涡口寨的北面更是有一大片连绵起伏的营帐，一眼都望不了头，元鉴海、左堂贵等人也看到纳闷：没听说津海除了江东左军、晋中军之外，还有别的驻军啊？
元鉴海、左堂贵所不知道的，郝宗成于3月6日率两万蓟北军（含一万余匹军马）。
朝中在三月初旬同时批准了李卓、岳冷秋两人的奏请。
擢李卓任兵部尚书，要李卓接旨后即刻动身进京叙职，商议平虏大计；擢程余谦接任江宁兵部尚书兼江宁守备一职；除岳冷秋东闽总督职，其职权分授东闽宣抚使司、提督府、按察使司，授岳冷秋兵部尚书衔兼任江淮总督，节制江东、江宁军政诸事，率师北上，总辖平寇事。顾悟尘晋升从二品散阶光禄大夫，以江东按察使兼督江东乡军，受岳冷秋节制。
就算不计较江宁是留京的地位，在正常的年份，东闽归户部统辖的定漕额才三十万石，地方可支用的定漕额为四十万石，江东郡加江宁府归户部统辖的定漕数是两百四十万石，地方可支用的定漕额为一百六十万石，仅从这两组数据就能看东闽总督与江淮总督的实权差距有多大。
两百多年来。江东郡发生的大小乱事也不少，但从没有设过江淮总督一职。此时设江淮总督，并让岳冷秋窃居此位，并不仅仅是为平剿东海寇及洪泽浦流贼事。林缚能看出朝廷即使表面上绝口不提迁都之事，实际上设江淮总督加强对江东郡、江宁府地方的集权，就是为迁都做准备。
要说论资排辈，程余谦倒是有资格担任江宁兵部尚书兼江宁守备了，但是勤王一战，程余谦贪生怕死、怯敌畏战，先进军至临清、怯步不前，而后又退到聊天，再退到济宁。虏兵进一步，他退两步，一直到东虏南线主力纵火烧毁济南城退到黄河以北，他才率江东勤王师慢腾腾的跟在岳冷秋的屁股后面“收复”济南。
擢升程余谦，大概也考虑让他的弱势不足抗衡岳冷秋在江东全面掌权，但是楚党内部并非对岳冷秋一点制衡都没有。
顾悟尘表面上没有受得什么实质性的晋升，但是“兼督乡军”四个字十分的关键跟必要，也就使岳冷秋无法绕过顾悟尘直接指挥江东郡的乡军、乡营，恰恰江东郡此时战力较强的几支部队，包括江东左营、东阳乡勇以及受董原节制的维扬乡勇都是乡军。
林缚闭着眼睛也能想到这是汤浩信为顾悟尘争取到的有利条件，毕竟顾悟尘并没有资格直接出任江淮总督。
林缚非常想进京与李卓见一面的，但是他身为领军文臣，即使离京畿也就两百多里，却是非宣不得入京的，甚至私派信使进京都是犯忌讳的事情。当然，王朝末世，也没有那么多的顾忌跟忌讳，林缚要是不听宣调就直接入京，就太刺眼了。
林缚心情抑郁，在宴席上喝了些酒，有些醉意微酣，告辞离开津海仓衙门，在护卫的簇拥返回南岸驻营，林梦得在辕门前等他，帮他牵过马，说道：“高宗庭高先生与耿泉山耿校尉过来了，在营中等着你回来呢……”
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