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、兴修水利，才能使西沙岛贫瘠的土地变成亩产三石米粮以上的良田、上田，才能实现西沙岛的自给自足，并为江东左军及各大工场作坊提供必要的农耕物资。
除了出海挖运鸟粪之外，在农事上最大的动作就是生猪及家禽养殖了。
江东左军要保持战斗力，必需提供大量的禽蛋及各种肉食保持士卒的身体素质与体能不下滑。
正辅卒六千五百人，以每人每天供肉五两计，每天就要近两千斤肉，一年需七千余石肉，折银约三万两。
虽说这笔银子都打在军费预算里，是江东左军军费预算高企的一个重要因素，但关键是整个崇州县零散的养猪及其他畜牧养殖业都提供给江东左军，也未必能满足江东左军所需。
这年头，能顿顿吃上白米饭的人家，已经是富裕人家了；顿顿吃上鸡鸭鱼肉的人家，便要算乡豪势族人家了。
林缚只能在西沙岛自行组织大规模的生猪及家禽养殖。
由于西沙岛滩地较多，滩养家禽的工作早就开始了，像观音滩、鹤滩、月儿滩等滩地，放养家禽总数已经达到二十多万只。也是当前江东左军禽蛋及肉食的主要来源，节约很大一笔开销。
西沙岛以围拢屋的形式安置流民，一座大型围拢屋能安置流民八十户到一百户，这为在西沙岛兴办集体农庄提供了最便利的条件。
除了观音滩附近的围拢屋较为密集外，沿小蛮河及支流向岛内分散的围拢屋，在建设时，都是以一座围拢屋覆盖一千两百亩至一千五百亩的土地为密度标准。
以一座围拢屋八十户到一百户三四百丁口为一个生产小组，以十到十二生产小组为一个生产队，尽可能从江东左军的家属或退伍士卒里选人担任生产组长或队长，除了负责组织生产、仓储备荒外，还要额外负责组织民勇轮训及防匪治安工作。初级战训识字班的学会招收对象将生产组长及队长也囊括在内。
将三万四千余丁口完全安置下来，要建八十到一百座大型围拢屋，差不多应开垦十万到十二万亩土地，这也是西沙岛建设明年夏粮收获之前要完成的任务。
每座围拢屋所容纳的丁口，除了负责开垦、种植一千两百亩到一千五百亩麦稻及棉麻田外，每座围拢屋的生猪养殖也要从当前的十头提高到六七十头左右，并负责一部分家禽的养殖。
这样才能给江东左军提供足量的肉食，还能沤肥、积肥给田地补充一部分肥料。
当然，西沙岛要实现自给自足，至少要等到明年夏粮收获之后。
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到六月上旬，拖延了近两个月的广教寺通匪案终于结案。
清查寄田二十二万亩，罚赋八万余石，约有九千亩收为官田。除了提供筑城所需外，还有五千余亩官田积余划为江东左军军屯用田，崇州县增加正赋田二十二万余亩，这次夏粮赋税直接增加近两万石，预计全年粮赋增加五万石。
即使不算各种摊派，也使崇州县收赋能力提高到每年十万石左右。以地方开支与抽饷赋四六分成，江东左军一年可以从崇州县抽饷粮六万余石，比之前足足提高了一倍有余。
但是，这一切还只是江东左军做出崇州县、海陵府及郡司看的表面上的帐。
实际上，整个五月，通过李书堂、李书义等人绕过宣慰特使韩载及崇州县，与各家豪强势族直接交涉，在西山河口、紫琅山、九华寺及鹤城还额外置换出十四万亩出来作为屯田。
这十四万亩地多为中下田，但都是有佃农耕种的熟地，这次夏粮丰收，江东左军从这十四万亩地里直接就有大量的进项。
崇州佃户租种田地，除了承担赋粮及各种摊派外，还要额外向田主缴纳五成的收成作为田租，实际承担的租税负担高达到六成以上。遇灾年，税赋也许能减免少许，但田租却是丝毫不减的，使得崇州富饶之地，占崇州大部分丁口的佃农生活却极为困顿，社会矛盾激烈。
十四万田地置换完成之后，林缚直接将田租从五成减到三成，除丁税粮赋，其他摊派一律免除，除佃农的实际负担降到收成的四成以下。
就算这样，江东左军依旧在夏粮收获后从这十四万田地里抽租税四万余石。
除了减租减赋之外，林缚在这十四万田地上还推广永佃权。推广永佃权，佃农虽然没有田地的所有权，但是永远续租的权力，只要正常交租，不用担心田地给田主收走，从而使去养家糊口的最后凭借。
提广永佃权并减租减赋，才能将佃农的生产积极性提高起来，才能将他们组织起来兴修水利、积肥改良土地，最终都是要提高土地的整体收成。
对于这些土地上的佃农，江东左军直接兴起的减租减赋运动以及推广永佃权，使他们都受到直接而巨大的收益。虽然夏粮收成增产不多，但是由于减租减赋，平均每户佃农的夏粮收入差不多提高了五成左右。
佃农佃户是单纯而质朴的，谁能给他们带去最直接的利益，他们就会发自内心的拥护谁。这跟刘安儿在能半年时间里能聚集数十万流民也是一个道理。关键是刘安儿无法从正常渠道筹措粮草安顿这数十万流民，人马虽众，最终也只是沦为流寇。
通过减租减赋及推广永佃权等简单动作，虽然十四万亩地的夏粮少收租赋一万余石，但使所依附的六千余户佃农、近三万丁口，迅速成为江东左军在九华寺、西山河口、紫琅山及鹤城立足的根基，实际使江东左军五月就提前完成对崇州县的深入渗透。
林缚除了在九华寺派驻一哨甲卒，并将九华寺改造成利于驻军长期防护的小型军塞外，还最先在九华寺屯田依附的佃户里检选精壮，组建九华乡营。
九华乡营的编制才两哨四百余人，林缚真正想做的，就是夏忙过后，就开始组织九华寺佃户里三千余精壮青年进行民勇轮训，到秋粮收获入库后，就组织九华寺佃户开挖贯穿西山河与运盐河的河道。
要说通匪案结案后利益受损最严重的当然要算十九处僧院的僧尼，差不多有九百余僧尼或给驱逐出崇州县，或还俗归家；此外还清查出隐匿僧院名下的大量寄户。
这次的通匪案，使林缚相信进行一次全县范围的丁口及田产普查工作，能榨出大量的油水出来，崇州的税赋在翻倍的基础上再翻倍，也不是什么令人吃惊的事情。
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