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nbsp; 毕自严道：“陛下，去年税收中，农税因为减税太多，实际收入折钱大约为六百五十万元，商税大约为九百五十万元，这两项共计一千六百万元，一成便是一百六十万元，而今年税收预计会有大笔增加，达到两千万元，那一成便是两百万元。而户部去年年末时，便只有三百万的盈余。两百万如果只用于修建学舍，只怕还是太多。可否稍微减少一些，等以后财政情况好一点后再行增加？”
朱由校摇头道：“不妥。军队的开支一直是大明税收支出的大头，朕要继续大规模地缩减地方军队，这上面可以压缩出一些钱来。而近卫军的军饷虽然是朝廷支出，但这几年朕准备以守为主，所以军费支出也应该是有限。而这两年在大修道路和疏通河道的基础上，都能够有三百万的盈余，那即使加上这一年两百万的教育费用，也可以保证今年年底保持盈利。教育之事，实乃国之根本，说是一成，便不可减少一分一厘。”
毕自严道“陛下，今年农业部要大修培高田地，这一块增加的便要多于军费方面节约的。而且户部还要准备每年平价收购粮食的储备金，这可不是一点点钱就能解决的。现在教育部突然要用这么多钱，臣真的是有心无力呀。”
朱由校道：“借呀？朝廷没有钱了，就找银行借呀，银行里钱可多的是。”
毕自严睁大眼睛道：“陛下，朝廷向银行借钱？这成何体统？”
朱由校道：“那有什么关系，又不是不还。而且借钱还可以用明年的税收做抵押，银行不用担心户部还不了钱。又有利息可收，朕不相信李之藻会不借你。”
毕自严有一种深深的挫败感，这银行也是朝廷的，竟然给朝廷借钱，这算是怎么回事呀？他说道：“陛下，一年利息可是达到了三成六呀。”
朱由校想了想道：“有两个办法。一是因为户部的借款是大额的，银行可以适当降低利息，一年一成二这是最少的了。第二种便是发行债券，债券可分为一年期，两年期，三年期甚至五年期都可以，你只需要设置比银行存款利息高一点就行了。”
毕自严立刻道：“臣选第二种办法。”
朱由校道：“那么这件事便需要和银行及印刷研究所合作了。印刷研究所已经研制出了稳定美观的五色套印，市面上没有办法仿制。这事你去找他们，不过朕有件事要先和你说明白，这债券发行起来会很爽，但还起来可不大爽，所以你要想清楚，量力而行，差多少发多少，不要滥发。”
毕自严道：“这个老臣倒是省得。只是这债券应该叫什么名字呢？”
朱由校想了想道：“这债券是为了帮助农民收购平价粮的，当然可以叫农业债券，这样你就要和杨涟的农业部合作了。如果你觉得是为了补贴教育经费的不足，那也可以叫教育债券，那你便要和杨鹤的教育部合作了。如何选，你自己决定吧。”