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潘璋说道：“那么我们怎么开始？”
王祥说道：“主公说朱崖洲是一个岛屿，那么还请潘将军派人围着朱崖洲寻找一些港口，四至五个地方吧！我们先把县治给建立起来，潘将军让士卒先帮助我们建立城池，然后再陪着我们的官员寻找当地的人，来充斥我们的人口。”
“行，我会吩咐下去。”
王祥点头，“我们就先建造郡治吧！”
潘璋立刻吩咐手下，帮助王祥先将这个城市建立起来。这个城市就叫朱崖，名字是张毅懒得取，顺口说道的。
朱崖城的建设还是很顺利的，潘璋的物资也都是用来建造朱崖的，并且他拉来了不少工匠，就地取材，先完成了一个木制的营地。反正就没有人民，基本都是士兵和工匠。
潘璋的船队却没有闲着，处了要寻找新的港口之外，还要来回返回上海城去拉物资和一些人口。之前海军在青州弄了不少人口，这些都是需要弄到朱崖洲来人，只不过暂时安置在了吴郡。吴郡有很多物资，都是张毅准备开发交州用的，所以不怕这些人没有吃的。
他们在吴郡也不过就是呆一两个月而已，张毅这点粮食还是耗费的起的。
只不过从朱崖洲到上海城这边，耗费的时间有点多，一个来回至少半个月以上，这就让人难受了。
朱崖郡的建设是需要长时间的，不是一朝一夕就可以的。主要还是人口太少，只要人口上来了，凭借着国人的才智，建设很快就能够上来。
基础建设自然有其他来完成，王祥的工作则是招揽当地人。王祥带着潘璋派给他的一队士兵，开始在附近寻找当地的居民，结果还真找到了，不过有一些问题，那就是语言不是很通。
王祥来到了一个村庄，村庄里面的人看到了很多士兵，立刻戒备了起来。王祥让大多数士兵留在了村外，他只带着两个士兵，走进了村庄，开始和里面的人交流。
语言不通那就比划，王祥很快就和里面的人完成了沟通。沟通的结果就是，王祥和这个村里面的人达成了初步的协议，那就是互市。王祥邀请他们去自己新建的城市去交易，以物易物或者打工都可以。
一个月下来，王祥走访了十多个的村落。一个月之后，第一次互市开启了，这些村落的人还真的来的，不过每个村落来的非常少。他们并不信任王祥，只有一些胆大的人过来，还是替村落过来看看王祥说的是否是真的。
当他们来到了王祥说的地方，也被惊呆了。这里出现了一座由木头组成的城寨。这个城寨远远看去很大，这个地方的他们都来过，但是确实什么都没有的，怎么会在几个月之内就出现这样的城塞呢？
在城外出现了一列列的商品，主要以布匹、盐、农具为主，都是这些村落所需要的东西。