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嬴照算是明白了，嬴康把自己从虢城请到这里是有话要说的，“君上有话请直言，臣能够做到的一定尽力做到。”
嬴康就等着嬴照这句话，于是转过头对他道：“相国，镐京虽说曾经是周王室的都城，但是今天这座城池已经归我秦人所有，寡人不希望这么好的地方在我们秦人的手中变成一片废墟，更不希望这里的土地变成荒地，寡人希望相国能够好好想想办法，让镐京周边的土地重新焕发出生机。寡人希望明年这个时候，镐京周边乃是一片生机盎然的景象。”
嬴照算是明白了，君上之所以请自己到这里来的真实目的乃是为了让他恢复镐京周边农业生产的。
在那个靠天吃饭的年代，农业的发展直接决定着一个国家的兴衰，镐京周边的如果没有农业的发展，秦人迟早也是在这里待不下去的。
“臣明白君上的心意，回去后就着手想解决镐京周边的生计的办法。”话都说到了这份上，嬴照还能说些什么呢？
“相国有何良策？”嬴康不禁问道。
这些年来，嬴照一直主抓秦人的生产经营以及仓储粮食等事务，多少是有有些经验的。
“君上，当下镐京周边农事凋敝，原因有二，一则是经过犬戎的打击，原本这里从事农业生产的百姓被杀了不少，所以从事农业生产的百姓人数减少，使得原有的良田出现无人耕种的现象。其二就是当下百姓害怕犬戎随时进攻镐京，所以不敢出来生产。”
听完嬴照的话，嬴康点头，“相国说得对，这确实是镐京周边农事凋敝的主要原因，面对这种景象我们该当如何呢？”
“臣有两个办法可以恢复镐京周边的农事。”
“相国请讲。”
“一个就是对镐京周边的土地重新进行丈量，有人认领的土地在登基的基础上继续让其耕种，对于没有人认领的土地重新分配给没有土地的百姓，让其耕种。”嬴照说道。
“嗯--。相国说得对，这镐京城内外的百姓不知道被犬戎杀死了多少，许多土地原有的主人是不是被杀都很难说，确实需要重新丈量土地了。”对于嬴照的建议，嬴康表示认可，“请相国说说你的第二个办法。”
“另一个办法就是鼓励百姓出城种植庄稼，如果百姓愿意出城种植庄稼话，可以免去他们一年的赋税，如此以来，就算是镐京百姓富庶，也会贪图利益而种植庄稼的。”
嬴康知道镐京百姓富庶，即便是一年不种植庄稼，人家也不会饿死的，但如果给他们免除一年赋税的话，许多人为了贪占便宜也会出城种植庄稼的。
“好--，就以相国之见。”随后嬴康说道，“为了鼓励百姓们出城种植庄稼，寡人将派兵守护，确保百姓无忧。”
说完这些，嬴康带着嬴照等人向西北方向走去。
“陈兴，从这里到犬戎的北山大营有多远？”向西北方向走了许久，嬴康等人来到一处较为开阔的地带，嬴康问陈兴道。
“君上，这里距离犬戎的北山大营至少还有百里之遥。”
还有上百里的距离？
说起来距离也不短了。
“从上次我军跟犬戎大战以来，犬戎好久没有动作了，这事情是不是有些奇怪呢？”对于犬戎迟迟未动，嬴康觉着有些意外。
按说以犬戎那种好战的性格，他们是不会轻易认输的，但是过去了这么长的时间，始终没有见到犬戎的动作，嬴康觉着有些意外。