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并向各等级民户摊派青苗钱。收钱时若贫户无力偿还就向富户索取，将贷款的风险转嫁给富户。想想看，在地主阶级为主导的宋朝，地主被惹怒了，还能有好下场？
不用说，青苗法失败了，败得一败涂地。
章惇吸取了青苗法失败的教训，在绍圣二年恢复青苗法的时候，章惇特意规定了青苗法借钱是完全自愿的，禁止强制，只收一分息，给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏，其出息至寡，则可以抑兼并之家，赏既不行，则可以绝邀功之吏，进一步减轻了农民负担。
好吧，虽然章惇提前打了预防针，还是有不少贪官上下其手的。章惇利用职权，弹劾掉了不少蛀米大虫，但还是无济于事。水至清则无鱼，人至察则无徒，这种事是章惇没办法的。
解决了大部分的问题，赵煦才喜逐颜开地说道：“你小子倒是朕的福星，总能替朕分忧。”
要是赵煦称赞别个大臣，章惇立马就会有危机感了。可张正书现在连个寄禄官都不是，章惇只是觉得自己的孙子和他比起来，就好像扶不起的阿斗一样，颇有些感慨罢了。
“官家谬赞了，我是替百姓着想的。”张正书淡淡地说道，这确实是他的心里话。至于替赵煦考虑？抱歉，张正书对皇帝没啥感觉，也不会特意替他考虑些什么。
赵煦倒是没觉得有什么不妥，以为张正书像那些文人士大夫一样把自己的形象拔高罢了，其实还不是为了让皇帝觉得自己能办事，还不贪功？其实不贪，才是最贪，贪图名声，贪图更高的官职，贪图更多的权力，贪图更多的金钱。赵煦不傻，心里都明白。
“只不过，你这说法有朕首肯还不成，还需要大臣的支持才行。”
赵煦沉吟了一番，说道：“朕现在要去工部侍郎王宗望家中探望，你与朕一同前去罢，你若是说服得了王卿，那事情也就成了一大半了。”
“王宗望？”
张正书在心中嘀咕了一番，历史稀烂的他，根本不知道王宗望是何许人也。好在张正书有系统，一番搜索后才知道王宗望就是个擦屁股的。这个说法很准确，因为王宗望是临危受命，总算是在绍圣元年把频频决口的黄河给暂时治住了。但是，这只是王宗望运气好，不是他的能力有多强。
因为，这个王宗望也是力主恢复东流的，在张正书看来，恢复东流简直是痴人说梦。
果不其然，仅仅过得五年，现在黄河又到了河道淤积，洪水爆发的前期了，这个回河东流就是没头脑的人说的痴话。
要知道，从地势上说，黄河东流地势升高而平坦，不利于黄河的流速。一旦黄河的泥沙在东流沉积下来，那么黄河很可能就会形成地上悬河的奇观。没办法，谁叫黄河是天底下含沙量最大的河流？至于北流，地势从高到低，河流流速快，泥沙不易沉积下来，北流更有利于大宋。