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sp;“情况危险时,县长和镇长可以做出决定,带领居民弃城,向周围城池聚集。”

    ……

    夏国的第二个五年计划看起来过得很快,主要的事项只有两个,一个是对内发展建设,一个是对外战争。

    对外战争一共分为三个战场,分别是东线战场、西线战场和其他战场。

    东线战场即对新航线区域农耕部落的战争,需要夏国派出远征军团乘坐船只前往新航线区域攻打那些部落,因为运力不足,战争进行的比较慢,更因为去年那一场重度洪涝灾害让计划出现延误。

    西线战场即对草原上游牧部落的战争,战争的规模非常大,甚至出现草原之国三万两千骑兵进攻蓄城的战争,堪称是夏国经历过的规模最为庞大的战争,也是夏国遇到最强大的敌人。

    还好敌人盲目攻城,被蓄城方面以武器装备优势击溃,至今草原上再无草原之国这样庞大的人类势力出现,骑兵部队每一次深入草原都是对草原势力的一次消弱,同时为夏国的发展做出更多贡献。

    其他战场则是夏国各座城池扫荡野外时对发现的部落的战争,战争规模有大有小,而且次数比较多,几年时间里有上百个几十人到几千人不等的部落被夏国覆灭掉,甚至还有一个人口过万的阵营进攻夏国新建城池,却被夏国反手灭掉。

    西线战场上以获取牛马羊为主俘虏人口为次,东线战场和其他战场都是以俘虏人口为主,牛马羊能够增加夏国发展速度,人口同样能够增加夏国的发展速度,只不过俘虏要比牛马羊还难以管理,想要驯服俘虏还需要使用大量手段消耗大量时间才行。

    可以说从龙部落时期到夏国时期,战争都是夏国的一个重点项目,几乎从未缺少过,成为战士是许多人在年少时就立下的目标,预计等到整个星球都被夏国占领时,战争才有可能停下来。

    对外战争很重要,对内发展建设更重要,若是没有一个稳定的内部,那夏国根本无力发动对外战争,最终很有可能导致夏国分崩离析。

    第二个五年时间里,夏国人口有了重大突破,从三十一万人口暴增到五十四万八千将近五十五万人口,单单是成年男性国民就有八万一千六百余人,也就是八万一千六百余户。

    五年时间增加快二十四万人口,平均每年增加四点八万人口,这个数字若是放到夏国刚刚成立时,绝对是一个难以想象的数字,但放到现在已经习以为常,要知道人口是增加的越来越多,前几年每年增加的人口肯定是少于四点八万,后几年的人口肯定是大于四点八万。

    当然,夏国这五十五万人口中还有着大量的奴隶,不过单纯的夏国国民数量也超过五十万,奴隶占据夏国总人口比例还不到十分之一,在夏国可以接受的范围内,要是奴隶数量太多,那对夏国来说绝对是一个大麻烦,必须时刻小心奴隶的问题。

    下一个五年里,苏焱已经不再设定什么人口目标,由着夏国自己发挥就好,甚至苏焱还为夏国的成年女性国民设定一个标准,三年时间生育一个孩子就好,连续生育孩子会让她们身体受损,需要在连续两次生育期间给予一定时间好好休养身体。

    每一年增加超过五万人口,对夏国来说也是一个比较大的负担,为此夏国需要新建多座城池来容纳更多的人口,原本夏国是按照五千人口一座城池的计划来建造城池,不过去年里夏国只建造七座城池。

    七座城池最多能够容纳七万人口,不过对于新城来说,最开始几年容纳五千到六千人口才是正常情况,以后再慢慢增加,或许很快夏国一年就要同时兴建十座城池。

    所谓的城池实际上也不能算是真正的城池,仅仅是城镇罢了,低矮的城墙还不如说是院墙,在夏国中,只有中京城和其他县城才算是真正的城池,它们有着高大的城墙,就算是洪水到来也能在一定程度上抵御住。

    目前夏国一共有七十座城池,今年里还有七座城池在建,去年里因为受到重度洪涝灾害影响,七座城池快要到秋末才彻底建成,不知道今年的七座城池能不能在冬季前建成,自然灾害严重影响夏国的发展。

    第二个五年中,夏国内部不断变动着,都是向着好的方向变动。

    比如县镇制,目前夏国拥有八个县,统辖七十座城池,以中央管理八个县,以县管理下辖的各个城镇,井然有序,不会因为城池数量的增加而产生混乱,就算城池数量增加到两百里也能管理好,不过当城池数量增加到两百以上时,苏焱还会将郡设立出来。

    再比如对普通国民的奖惩制度,简单的说就是奖励勤劳者、惩罚懒惰者,在奖惩制度下,普通国民干活更有劲头了,连偷懒者的数量都大大减少,不过也有偷懒者已经无法改变自己的习惯,被其他人所鄙视排斥。

    奖惩制度受到民众欢迎,同样的,货币制度也受到民众欢迎,随着金属钱币在夏国出现,更加方便民众之间的交易,另有商部的商铺,还是手中有钱币者都可以进入商铺购买自己需要的东西。

    暂时苏焱没有想要建立市场够国民自由交易的想法,国民之间进行交易,往往都是口耳相传,大家一个传一个,然后了解到这人需要什么东西这人想要卖什么东西,然后两个人或者多个人互相进行交易。

    看起来麻烦一点,但是相比于建立市场要节省时间,毕竟大家白天里都需要劳作的,没有时间去市场买东西卖东西,夜晚里又没有灯火无法进行太多事情。

    一个个制度的改革或者新制度的加入让夏国内部变得稳固,内部变得稳固,才能让夏国加快速度发展,也能供给夏国的大军多线作战。

    相比于第一个五年,第二个五年结束的夏国变得更加强大,但是这些还不够,现在的夏国面对一个洪涝灾害就要全国一起抵抗,夏国还是太弱小了。

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