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论由议员们提出的一些问题和决策，在40名议员做出决定之后，会将通过的议题上交给联邦会议，由13名议员进行表决。
在被平民们戏称为上下议院的两个议会之外，还有一套复杂庞大的管理体系，范克里夫曾数次面见泰瑞昂，与他讨论过新体系的建立，而泰瑞昂也给了范克里夫很有帮助的“建设性意见”，总之，这个管理体系目前还只是个花架子，毕竟它只存在了3个月的时间，而实际行政过程也和范克里夫曾经想象的不太一样。
选择留在故地的人民们不了解这种新体系，而从平民中选拔出来的官员们，也从未有过管理的经验，这就导致行政效率非常低下，太多繁杂的事务等待着处理，这让范克里夫几乎每天都非常疲惫。
他从未想象过，管理国家是如此复杂的一件事情，当然他也可以选择像是过去的乌瑞恩王室统治的方式，那种粗放式的，只关心税金和粮食的管理模式，但那不是范克里夫想要的。
而在3个月的磨合中，新体系建立初期出现的问题一个接一个的被解决，而伴随着全国的土地重新分配的过程即将结束，新政府在人民中最基本的公信力，算是建立起来了，得益于第一年免税的政策，很多平民纵使内心还有疑虑，但从居住地逃亡的情况，已经越来越少了。
这个月刚刚结束的民意调查，也显示了有五分之一的平民，愿意在新体系之下继续自己的生活，虽然这依然是少数派，但总比当初一团乱麻的情况好多了，这也让范克里夫看到了希望，同时在疲惫中，有了属于自己的一丝丝满足感和成就感。
这都是联邦议会的带领下，取得的成就！
“这就是迪菲亚联邦区三个月的情况汇总。”
范克里夫坐在暮色森林的血鸦酒馆，他深吸了一口气，合上手里的笔记，看着对面的泰瑞昂.黎明之刃，在范克里夫的眼中，多少有一丝忐忑不安，就像是即将被导师点评考试成绩的学生一样。
“嗯，没有我想象的那么顺利，不过还算不错。”
黯刃之王瞥了一眼脸色不太好看的范克里夫，他冰冷的声音中带着一丝调笑：
“怎么？大议长先生，难道你还期待着我夸奖你吗？在暴风王国北迁之后，留在联邦区的平民只有13万人，3个月的时间，你只争取到了其中五分之一人的初步认同，其中还包括很大一部分新体系的受益者，所以这怎么看也算不上优秀的成绩吧？”
“我们的官员们都是平民出身，仅仅是让他们在3个月之内学会简单的书写和管理就已经让我伤透了脑筋。”
范克里夫苦笑着抱怨到：
“这还是在麦克斯韦尔议员和戈尔议员主动安排了一部分军官加入管理体系的情况下，您之前告诉我，教育才是稳固统治的基础，我现在总算是理解了，我又不能让一个大字都不认识的大头兵去当镇长，那些偏远地区的村子现在还游离在我们的管理体系之外...我们的统治是不稳固的，这我知道。”
大议长深吸了一口气，抬起头看着泰瑞昂，他眼睛闪耀着熠熠生辉的神采：
“但最少事情在变得越来越好，而不是越来越糟，我们已经证明了，就算没有国王，我们也能生活的很好。”
“所以我会说，总体情况还算不错。”
泰瑞昂将手里的册子扔在桌子上，他看着范克里夫，他说：
“但这是刚开始，生者，你要走的路还很长，你的参议院在我看来只是个象征意义大于实际意义的玩具，我要提醒你，作为一名统治者，你要认识到一点，人民需要的除了温饱之外，还有被重视的需求，说的再直白一些，他们希望自己发出的声音有人听到！”
“区区40个人的下议院？”
泰瑞昂笑了笑：
“我能理解，你希望你的议会中都是一些具有威望的人，但这是不够的！这不足以让人民体会到自己可以左右国家政策的...快感，嗯，就是这个意思，当一个出身低贱的农夫有一天也能成为一名议员，成为一名他人眼中的体面人，能将自己身边的人对国家的看法传递给统治核心，并且因此让整个国家得到改变的时候，人民们才能感觉到你的新体系和过去的国王统治最大的不同。”
死亡骑士敲了敲桌子，轻声说：
“新体系将给予他们的生命无限的可能，而统治议会的基础来自人民，下议院更是直接代表人民的意志，当大多数人民都意识到自己不仅仅是国家的组成者，还是国家的主人的时候，你认为他会把自己拥有的东西再交还给一个自己一生可能都见不到的国王，只是因为他宣称自己的血脉更高贵吗？”
“从别人手里抢走珍贵的东西是遭人恨的，范克里夫。”
泰瑞昂喝下一杯酒，站起身，看着眼前若有所思的大议长，他低声说：
“既然人民无法理解我们给他们的最重要的礼物，即自由和尊严，那么作为统治者，你就要想办法让人民理解这一点，理解到自由的快乐，理解到尊严的可贵。”
他将手放在范克里夫的肩膀上，他压低了声音：
“你的每一步都不需要跨的很大，只要你能保证自己一直行走在正确的道路上，我不是随便选择的你，我相信你能做到这一点，而这也将是我最后一次对生者的统治发表意见，范克里夫，作为死灵们的君主，我的闲暇时间结束了，我要将注意力放在更重要的事情上了。”
“但我依然需要您的帮助！我们需要您高绝的智慧！”
范克里夫急忙站起身，试图挽回泰瑞昂，黯刃之王回头看了他一眼，摇了摇头：
“你有你的使命，我也有我的...”
“勇敢向前吧，范克里夫，你已经超脱了自己的命运，已经踏出了最艰难的那一步，这世界上，再没有什么能阻拦你了。”