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成的，政府要大规模投资基建项目，刺激经济增长，就必须保证财政有钱，只要财政有钱了，政府才能大手笔的投资一个个大项目，而财政上的钱从哪来？除了正常的税收，以及政府从银行的抵押贷款，还有市国投的资本运作等这些财政资金的主要来源外，剩下的一个收入大项就是土地收入了。
而这些年，土地财政占据市财政收入的比重越来越大，从一开始百分之十到百分之二十，到现在的百分三十多，土地财政收入竟占据了市财政收入的三分之一强，这就意味着房地产市场一旦不景气，市财政收入立马就受到影响了。
正如同孔正良刚刚所说，这是一个不容易解开的死结，说难听点，市里的发展被房地产绑架了，想要有大把大把的钱进行大规模的基建项目投资，政府得有钱，而这两年，企业不景气，税收增收之类的是想都不用想了，只能从土地财政想办法，那要怎么办？市里必须多拍卖一些土地，要不然没办法增收，但房地产市场不景气，人家房企拿地的积极性就受挫了，土地拍卖不出去又或是卖不出高价，市里最先坐不住，所以也只能出台救市政策。
“现在有人说，江城的房地产市场要是打个喷嚏，咱们市里都得跟着感冒。”孔正良笑着摇头。
“这话虽然夸大了一点，但还真没错。”黄海川笑笑。
“是没错，所以哪怕是我们明知道被房地产市场被绑架了，却是还得心甘情愿的上房地产这架马车，要不然影响到政府投资这架马车，江城的经济必将失速，这两年，由政府投资拉动江城的经济增长比例可是越来越大了。”孔正良道。
“你说的没错，所以我们更要研究如何盘活江城的民营经济，我查过资料，江城经济发展最快的那几年，是民营经济最活跃的几年，由此可见，民营经济跟江城的发展也是息息相关。”黄海川道。
“哎，现在经济不景气，国际大环境同样不好，这两年很多本地做出口的民营企业都倒闭了，面对这种情况，我们政府能做的并不多，更何况这其实也是市场优胜劣汰的一种调节。”
“我赞成你的观点，别说是民营企业，哪怕是我们一些国企，也有不少熬不过这个经济寒冬而倒闭，本质上，这是市场在淘汰落后产能，所以我们不能逆势而为，该倒闭的企业就让它倒闭，该淘汰的产能就该淘汰，但倒闭和淘汰之后呢？我们江城没有及时培育起新兴的产业啊，这也是我们江城最大的问题，缺少新鲜血液。”
黄海川的话让孔正良颇为震动，若有所思的看了黄海川一眼，“所以市长你大力推动文化产业的发展，是看好这一产业的前景？”
“不错，而且我还有个大胆的想法，将来文化产业要成为江城的主要支柱产业。”黄海川掷地有声。
孔正良惊讶的看着黄海川，以当前江城文化产业的规模，想要成为支柱产业，难度不知道得有多大，就算是文化产业作为朝阳产业有着光明的前景，但能否挑起这样的大梁？
孔正良对黄海川的想法不太认同，不过对黄海川这种做事的态度和闯劲，孔正良却又十分欣赏，和黄海川共事这些天，孔正良倒是和黄海川相处得颇为愉快，这也让孔正良对以后两人搭班子充满信心，而作为市政府的一二把手，他们可以有分歧，可以有争论，但只要最终目的都是为了江城的发展，那就无可厚非。
此刻看着黄海川那张充满朝气的脸，孔正良心里暗暗感慨，这位新来的黄市长是想大干一场呐，也不知道他的年轻能不能给这江城注入新的活力。