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会降温，那就必须在政策、在立法方面，进行引导了！”
对于百姓出海这几次反复，刘宏决定，他不做则已，要做，他一定要一劳永逸的彻底解决问题。因此，他要直接制定此事的相关律法，把这个问题，从根上解决了。
在刘宏看来，还想彻底的引导百姓探险的热情，并不是一件多么困难的事情。毕竟这些事情，在后世的欧美国家，都有这些方面的相关政策和法律，他完全可以借鉴一下的。
像是发现岛屿的，可以给他们岛屿的冠名权，给他们岛屿一定年限的开发权，不要开发权的，可以根据岛屿的价值，为他们封爵。这么一来，发现了新的岛屿要名有名，要利有利，准能引起百姓探索新岛屿的热情。
当然了，刘宏也知道，要想发现一个新的岛屿，有多困难。要想引导百姓出海和探险的热情，只靠这个是不行的。毕竟时间长了，百姓见到没多少人发现新岛屿，这个热情，也一定会降低。所以，他还要想些比较容易得事情，来引诱百姓。而在刘宏看来，这个事情，就要落到那些岛屿，或者是土地里的矿产上了。
矿藏这东西，哪怕是再小，价值也无可估量，绝对都是些发大财的好东西。而刘宏早在新法中，规定了，矿藏在谁的土地里，矿藏就是谁的。已经确立了矿藏的私有了，这样一来，也就有了用矿藏引诱百姓的条件了。
当然了，对于矿藏的立法，还相当的不完善。尤其是那些无主的土地或者岛屿上的矿藏，现在根本就没什么明确的规定。他现在，就是把这方面的规定完善了，用他们来吸引百姓。毕竟，现在大片的土地，都是无主的。而那些岛屿，也基本上都是无主的，所以，那里边的矿藏，绝对是引导百姓探险的最佳利器了。
这方面的事情，一点都不难，一个探矿权，就能解决问题。这样不仅可以引导百姓探险，而朝廷还可以增加以部分意外的收入呢。
想到这里，刘宏拿出纸笔，就写写画画的，一会功夫，就制定了一份探险法和一份矿产探测法。
探险法规定，只要大汉百姓发现朝廷没记录的地方和岛屿，自动享有此地的冠名权，与此地百年的优先开发权。如果放弃开发权，可根据发现地点的价值，换取贡献点。不过不管放不放弃优先开发权，他都自动享有此地三十年内所出价值的百分之十。
矿产探测法案更加的简单，就是规定，百姓可以向朝廷购买无主土地的探矿权。一旦购买探矿权，在规定的时间内，如果发现了矿藏，自动享有该矿藏的开采权。
刘宏很清楚，这么简单的两条律法，肯定不完善。但是，这些规定，已经可以引导百姓探险的热情了。至于完善的事情，根据以后的发展，慢慢来就可以了。
“行了，有了这两条律法，我在把富贵封成侯爵，给那些船员，也都来个重奖，一定可以把百姓的热情，给重新点燃的！”(未完待续。)