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立一下未来经济的发展方向，到底是内河还是外海而已，反正干事儿的也都是这帮资本家，索性就让他们定了。
不过比较悲催的是，这一轮投票孙悦输了，毕竟目前一流的航海术还都掌握在色目人手里，民间资本家门还是对内陆河运更感兴趣一点。
其实这也在孙悦的意料之中。
又过了半年，朝廷又在政事堂的基础上扩大化了一个上议院，一口气发出了四十几个同参知政事，每月开一次大会，每天开一次小会，赵普和薛居正更是公然各自结党，政事上，凡是政事堂最终敲定的事情，都不能再更改。
有意思的是，上议院的成员，居然是众议院的议员们选出来的，而不是被谁任命的。
总的来说，众议院不是选出来的，而是看钱的，只有你有钱有人，就可以成为众议院的一员，目前大概有两百多人，还在继续增加中，一年开会两次，只探讨大方向和选举上议院，而上议院呢，则控制着政局，并对众议院负责，跟特么英帝国的两院完全不是一码事儿。
这算是君主立宪么？好像也算，就是特么的有点四不像，暂时就连孙悦和孙春明都有点认不出它的模样，倒是有点像是人民-代表-大会的感觉。
总的来说，这制度很奇葩，好像也跟皿煮没啥关系，社会似乎进入了一个资本为王的时代。
而在上议院成立了之后，赵普和薛居正的争吵则代替了孙悦和赵廷美，这俩货没事儿的时候谁也不去朝堂不说，甚至默契的脸上议院也不咋去了。
过了春假，赵廷美亲自去了一趟高昌回鹘。而孙悦则去了一趟广-州。
赵廷美在高昌回鹘待了一个多月，不但见了国王，据说和回鹘的所有贵族都相处的非常不错。
孙悦在广-州，则组织了一场超级巨大的聚会，据说参会的有两千多个色目人，全都是最少有三五艘大海船的那种。
其实不管是孙悦还是赵廷美，所面临的问题其实都差不多，不管是丝绸之路也好，还是想掀起一场大航海时代，关键的核心技术都不在他们自己的手上握着。
赵廷美那头就不用说了，高昌回鹘毕竟不是什么小国，而且几乎是一统西域，大宋此时的武力也并没有达到盛唐之时的强盛，他倒是想对高昌回鹘用兵，但那太不现实，孙悦不可能答应，那些心向孙悦的众议院议员也不可能答应，得不偿失么。
而孙悦的处境却比赵廷美也强不到哪去。
虽然他在众议院就今年的重大议题上败了，但他并不觉得海运就搞不了了，恰恰相反，他认为明年才是真正上海运项目的良机，因为内陆运输的利润是可见的，赚的终究都是辛苦钱，偏偏赵廷美的计划又太宏大，修运河哪是那么容易的？杨广修个京杭大运河就几乎修到亡国，他那计划一百年都完不成。
而资本都是逐利的，当内陆运输因规模的扩大，而变得自我竞争，摊薄了利润之后，资本家们必然会将眼光又重新转移到海运上，到时候孙家父子手握集团，一定可以集中举国之力来发展航海。
可是问题来了，当前的大宋海运，甚至于世界海运，都是握在色目人手上的。虽然他通过手段也已经培养出了一定的航海人才，并同化了蓟州色目人，但他也不得不承认，比航海他们大宋与色目人的差距依然巨大到让人绝望。