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郑重道:“陛下,河内郡的土改一事,已经是彻底完成。臣,不辱使命!”

    “好!”

    张绣听得笑了起来。

    有了河内郡土改一事,张绣相信整个大秦的土改,也会轻松许多。

    司马懿继续道:“陛下,鉴于臣在河内郡的土改事情,臣有些心得。尤其对于整个大秦境内的土改,臣是有些想法的。”

    张绣正色道:“但说无妨!”

    司马懿道:“这一次土改的想法,臣大体有三个方面。”

    张绣点了点头。

    司马懿便道:“第一,要进行全国的土改时,单单是此前制定的方案,以及此前给予的好处,譬如说土地兑换钱财,再进行分配,这不足以令百姓心动。或者说,不足以让百姓,做出交换土地的行径。”

    “这一次之所以能成,仰赖陛下威严,慑服了周慎和凌元,才得以成功。如果不是这一次有周家和凌家的配合,此事很难。”

    “所以第一个方面,必须要给予足够的利益。”

    司马懿眼神锐利,又说道:“臣建议,调整赋税。第一,进行了土改的百姓,他们耕种土地时,赋税再度降低,而耕种自家土地的百姓,赋税不降低。如此一来,百姓才有了一个趋向,都会趋于好处。”

    张绣颔首道:“第二呢?”

    司马懿又说道:“第二,土改的进行,不宜以强制的方式推进,而是以柔和的方式进行。有了第一条的利益诱惑,以及先前给予百姓的好处,那么百姓自会看到交换了土地的好处。这样的方式,才能够逐渐的散播到天下各地,才能够令百姓接受。”

    张绣道:“这是以怀柔的手段,倒也是可行。”

    司马懿继续道:“第三,土改的进行,还需要一个稳定的大环境。如果天下各军区,以及天下各州的刺史,内心都已经生出怀疑,都已经是不愿意执行,那么这土改的政策,就难以贯彻下去。就像是这一次,如果没有先慑服周慎、凌元,要在河内郡推进都很难。所以放眼天下,要彻底完成这件事,就必须是先稳定主要人员的人心。”

    “人心不齐,一切皆休。”

    “因为要涉及到召见各地的负责人,所以又需要想当初的时间。故而臣认为,这是一个缓慢推进的过程。土改不能一蹴而就,必须要是如春风化雨般,一步步的推进。”

    司马懿说道:“这,便是我的建议。”

    张绣听完后,若有所思。

    正因为司马懿从头到尾经历了,所以司马懿才有切身的体会。

    司马懿提出的建议,也更有针对性。

    这是合理的分析。

    张绣正色道:“你的分析,朕记下了。不过涉及到全国的土改,这件事也依旧是你进行。召见各地刺史,以及召见各军区主帅,朕会进行。但具体的运作,以及具体的执行,由你安排。”

    “卑职遵命!”

    司马懿拱手就应下。

    他已经是负责了河内郡的土改事情,如果整个天下的土改他不负责,就等于是被摘桃子。唯有他整饬了整个大秦天下的土改,才能化作他自身的资历。

    这是司马懿必须要求取的。

    唯有彻底完成了,司马懿才有足够的资历进入内阁,甚至于在将来主宰内阁。

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