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本地人，是为数不多到外面读大学的读书人，回来后，在亲戚的介绍下进入镇政府工作，一直做到经济发展办主任，然而在钟伟雄当书记期间，他提出的很多建议以及看法都被钟伟雄排斥，对于钟伟雄的错误执政，他也没办法指正，只能看着陆窖镇越搞越糟。
当得知上级部门派下来一个镇长，专门针对经济建设，他心中满怀冀望。昨天听到张志阳那番慷慨激昂的演讲，更是感到这回陆窖镇真的等来了一个好镇长。
因此，在被通知要前往镇长办公室时，陈德永的心中很激动，恨不得把所有心中想法都说出来。
张志阳开门见山式的说：“好的，陈主任，我只想问问，为什么陆窖镇的劳动力逐年减少，这到底是什么原因？”
陈德永听到张志阳问起这一点，感觉是问到了陆窖镇经济困难的症结所在，连忙回答说：“张镇长，这个问题，其实也是很多内陆乡镇所遇到的问题。主要是沿海工业经济发达，而且外资企业较多，提供的就业岗位相对多一些，而且工资较高，而我们镇的年轻人，如果像祖辈那样种地，那是一年到头累得要死也赚个几千块钱，跟沿海打工仔相比，还没有他们一个月工资多，这还是在风调雨顺的情况下，如果碰上个自然灾害，那就颗粒无收，一整年的劳动都白费了。”
张志阳点着头，他对陈德永说：“那依你看，这个问题怎么破？如果我们不能把陆窖镇的年轻人留下来，这经济搞不上去啊。”
其实，张志阳心中有很多想法，只不过他觉得陈德永既然是本地人，又在这里负责经济工作一些时间，他想听一听陈德永会有什么观点。
陈德永说：“其实，在过去很多镇委领导都觉得要引进外资，让人家进来办工厂，毕竟咱们镇土地多啊，甚至有领导说白送一块土地，然后免税让人家外资进来，可外资就是不进来，因为交通不行，产出来的货运到外面是一个大问题，而交通可不是一时半会就能搞好的，要修路的话，可不是单修我们镇上的路，还得修外面的路，这投入太大了。”
张志阳再次点头，认同他的说法，并说：“嗯，外资都是逐利的，如果他们计算过成本，觉得无利可图的话，肯定就不来了，而且，相对于沿海，咱们做制造业会劣势尽显，这条路肯定是不通的…..”说完后，他望向陈德永，想听他说下去。
陈德永就继续说：“其实，在我看来，陆窖镇就是一个死角，在陆川县的一个角落，如果招商引资的话，肯定比不上其它交通条件好的，还不如咱们政府自己去办厂，有了资金以后，再慢慢修路…..”
张志阳苦笑了一下，对陈德永说：“可是，咱们镇政府已经财政困难了，陈主任，或许你还没了解到咱们的财政状况吧？是前任书记不想让你去了解的，是吗？”
陈德永听后，有点诧异，他对张志阳说：“嗯，以前钟伟雄当书记的时候，他隐瞒着镇财政的收支情况，我也就没觉得要了解的必要了，这么看来，那我们镇政府将是面对一个极困难的关口，要共度难关啊。”
张志阳点头并咬了咬牙，作为镇长他倍感压力，现在跟陈德永这么谈一谈，只是初步规划未来的发展方向，至于怎么走，还要具体看情况而定。其实在张志阳的心里倒有了一个构想，既然陆窖镇是农业主导型的，那没必要强行发展工业，本来就在工业方面没有优势条件。
只是种田让老百姓觉得太累，从而导致人口流失。这当中的原因，他觉得那是因为陆窖镇的农业还没有足够现代化，没能真正把农民从事农业工作的效率提高。
张志阳相信，假若农业真正实现现代化，使用各种自动化机器及大规模种值，效率得到大幅度提高。相信那个时候，在中华大地上，不仅原来的农民回到农村中，还会有不少城市人抢着到农村当农民。
在德国留学的时候，张志阳经常各处游历，看到不少欧洲发达国家，同样有着大量农业，甚至是农业占主导地位，这些国家的农业已经使用很多现代化机器，甚至使用了大量的无人机。
只是，张志阳很清楚，要想让陆窖镇的农业发展起来，实现农业现代化，需要一步一个脚印，逐步发展并凑集足够资金，再把资金投入进去，形成复利式增长。
然而，现在的陆窖镇政府财政却没有一点资金可用，他这个镇长，甚至还要为那笔源丰村扶贫费而忧心。