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张志阳这个新任代市长的特殊性，由于梁原市是县级市，在正常情况下，可以由所在管辖的地级市凌州市市委进行讨论并推荐市长候选人，可这一次，却是省委亲自寻找人选，并且由省委组织部进行相关安排，而梁原市市委市政府也在最近接到通知，他们将成为省直辖的县级市，由省级行政区直接领导和管理，与凌州市这个地级行政区享有相同的政治经济管理权限的县级行政区。
因此，张志阳或许是受到了省委领导的高度重视，把他派到这里来培养，赵春平很明白这一点，而现在让他感到为难的是，市委书记秦海基前去处理的群体事件，也不过是些芝麻绿豆般的小事情，如果在张志阳上任当天，就让张志阳卷进去，似乎有所不妥，或许弄不好还让组织部在他的档案考核指标上作出负面记载，赵春平必须小心这样的细枝末节。
想到这里，赵春平客气地对张志阳说：“张市长，你刚来，还是好好休息，我们已经给你安排好一切，你有什么需要，找市政府办公室主任黄惠银就行了，这个时候组织部的同志刚走，你就要出去，形式上有所不妥啊，还是先回市政府，我们会好好给你接风。”
然而，张志阳却对赵春平说：“虽然我刚来，可市委一把手都出去了，我是副书记，代市长，绝不能袖手旁观，请你告诉我，究竟是什么样的群体事件？具体的地址又在哪里？请你安排人带我去看一下。”
听到张志阳这么强烈的要求去看个究竟，赵春平无奈之下，只好告诉张志阳，这起事件不好处理，因为涉及到梁原市政府体系内的一些重大问题。一直以来，梁原市的治安状况都不怎么理想，虽然没有达到恶劣的程度，但涉黑势力冒出来欺压群众的事件时有发生。而这一次的事件，是涉及到梁原市公安局。
原来，梁原市的公安部门为了创收，将摩托车交通管理费的征缴，承包给了社会资本运作的某个交通运输管理公司，而这个管理公司的老板陈大富被视为有黑恶背景，在梁原市没有人敢得罪。偏偏有些群众不买他的帐，就是不肯缴费。结果，陈大富私下安排手下把，那些跟他搞对抗的群众殴打了一顿。这些被殴打群众的亲友们为讨回公道，联合上千人公然拦路截桥，酿成了这起群体性突发事件。
由于担心梁原市公安局局长何劲跟陈大富私交甚厚，会偏袒陈大富，处理不当，从而造成现场秩序更加混乱，让人民群众产生更大的怨愤，市委书记秦海基就亲自以出马，到现场进行处理，究竟现在处理结果如何，还没有一个定论，赵春平以及这里的一众副市长以及市委领导，都很关心，但他们并不知道现场的情况如何。
听完赵春平的述说后，张志阳立刻说：“这么说，是公安局弄出了大事，而秦书记为了维护人民群众的正当利益，所以亲自去处理了。那我作为副书记，代市长，更应该到现场去，虽然这是我上任第一天，但我也责无旁贷！”
最终，张志阳和龙永治以及几个梁原市领导干部都上了车，匆匆赶赴现场。