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陈群铭被双开，凌州市市委就只剩下两位副书记，分别是政法委书记张志阳，以及市长秦海基。论资历来说，秦海基显然是比张志阳优胜的，并且市长毕竟是统筹大局，属于市政府的一把手，对经济以及整体政府工作会更有把控能力。此外，秦海基在县级市梁原市就已经当过市委书记，主持全面工作。
因此，新的市委书记人选，假若是由省委在凌州市现任领导当中选拨，似乎有百分之九十以上的概率，市长秦海基会被直接提拨一级，成为市委书记。就连秦海基自己，也是这样认为的。他一直以来，都看不惯梁达开的种种劣行，跟梁达开存在着不公开的暗战。然而，他始终忍耐着，从来不公然跟梁达开对抗。
而当张志阳走马上任凌州市政法委书记之时，秦海基就看到了希望，他心想，张志阳跟梁达开之间的较量将会很快展开，他需要做的，就是不介入任何一方，静静地观察着，等待着。而最终的结果也没有让他失望，梁达开果然在数个月之后，就被双规被接受审讯。
在秦海基看来，这一场较量的赢家自然是张志阳，也是他乐意看到的。然而，他深知，随着张志阳在官场摸爬滚打的时日增加，张志阳的实力已经非他可以想像中那么强大，这让他不禁心中暗暗畏慑。
然而，由于在过去跟张志阳有着不错的交情，秦海基也并没有顾忌张志阳太多，想着哪怕张志阳真的越来越具备实力，也不会威慑到他，毕竟政法委跟市政府是两个不同的体系，并且在很大程度上，需要互相合作协调，才能促进整体工作的不断进行。
直到省委组织部把那个人事任命宣布下来，秦海基才感到前所未有的意外，他怎么也想不到，在年龄上比自己少十多年的张志阳，竟然会被省委如此器重，当上政法委书记不到半年，就直接任命为市委书记，主持凌州市市委的全面工作。这样一来，他这个市委副书记兼市长，也不得不看张志阳的面色。
秦海基一向的作风都异常稳重踏实，心思缜密，他虽然暗暗对省委这样的人事任命产生不满，也对张志阳怀有些许的嫉恨。然而，当省委组织部长何雄军宣读完这次人事任命后，他大方地笑着走到张志阳跟前，对张志阳表示祝贺。
张志阳也同样为这一次的人事任命而感到意外，他没想到自己将要成为市委书记，然而，这恰恰是省委对他过去一直以来表现优异的肯定，毕竟能为组织铲除梁达开这样的贪腐干部，算是立了大功。并且，省委确实有意培养他，让他在更有挑战性的岗位按受磨炼。
当秦海基转身，对张志阳笑着伸出手来的时候，张志阳也伸出手来跟他握手。秦海基对他说：“张书记，以后你可就是市委一把手了，还希望你能多多对我们市政府的工作进行指导！”
张志阳察觉得出，秦海基在说这些话的时候，脸涨红着，额上有一滴汗珠暗暗流出来。他只是谦和地回答秦海基说：“别说这些话，秦市长，咱们应该互相指导。”