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荆湖北路扎稳根基，就算是初步成功了。”
“第二步则是鼓励屯田开垦，只要能让百姓们有所收成，能够自食其力，薄有积蓄，不再需要朝廷赈济，就算是又一次成功。”
“第三步才是禽畜繁育，人口滋生，形成聚落，并且带动当地的土著化入汉家，成为一体，逐渐形成村，乡，县，郡，到了这一步，移民政策才算是真正的大功告成。”
“因此一开始，朝廷的投入与扶持是必须的，而不是将他们投入蛮荒就置之不理，要他们供给朝廷的赋税，也不在一年两年，臣请将开荒免税七年之政，延长到十年。”
“并且要严格监督官员执行，地方官府，不得肆意增加赋税，将加赋扰民这一条，纳入地方官员考绩，一经发现，严惩不贷！”
“国策执行的关键，不在大刀阔斧雷厉风行，而在水滴石穿，动静不大但坚定持久，所谓治大国如烹小鲜，便是此理，王相公说治政务安静，也与之相近。”
“如今大宋局面从容了许多，我们有时间试着来，一步步来了。”
赵顼看了看殿中众人：“各位对涪国公的意见，有什么看法，还有什么要补充的吗？”
众臣都是面面相觑，这就是涪国公的理论水平。
别看苏油才刚刚过了三十四，这娃将大宋地方官职，从小到大从东到西从南到北，几乎都轮了个遍！
这尼玛就是整整十八年地方实务锤炼出来的丰富经验！
而这还是从中探花入仕起算，要从入成都在张方平手底下打酱油算起，得是二十五年！
再往前推，从在眉山统合江卿势力开始的话，已经整整二十八年！
换做一般的大臣，三十五岁中进士不算晚，再等到拥有苏油这样的经历，都已经年逾花甲，多数入土为安了。
孙固第一个拱手：“臣赞同涪国公之议。”
韩缜估计在枢密院早都跟孙固商议妥当了的，也紧跟着拱手：“臣也赞同。”
蔡确微微一笑：“涪国公此议，让臣大开眼界，臣也赞同。不过所荐之人是否得用，尚需考量。请陛下择日召晁补之进对，还有将关于在两浙路移民的政策条陈，录备于中书，以便参考得失。”
王珪到此也无法再坚持，只能躬身：“臣附议。”
赵顼很高兴：“好，那就如涪国公之议，不过要以百姓自愿为原则，先试点从蜀中移民荆湖。”
……
河北，雄州。
此地为古易县，属河间，涿郡，自古乃兵家必争之地，雄杰辈出。
后周显德六年，世宗亲征伐辽，收复瓦桥关，置瓦桥关为雄州，后世雄安新区的“雄”字，即名源于此。
以白沟河为界，分为南北两县，南归义先属后周，次年属宋，北归义则属辽。
这里是宋辽两国之间最重要的关卡，当年苏油考察北地的时候，曾经飞舟阻挡萧禧大军，并且化解了他讹诈大宋的企图。
新任雄州知州窦舜卿，正在视察城防工事。
窦舜卿乃是相州安阳人氏，真正戎马一生的老江湖。
曾经担任过府州兵马监押，青淄路都监，还出使过契丹，对辽国的情况非常了解。
湖北彭仕羲起事时，他为湖北钤辖兼知辰州，和章惇刘嗣配合得很好，率师取富州，击降之。
等到任邕州观察使的时候，又跟沈括做过同僚。
不过交趾之战没有遇到，那个时候他早已调任环庆，任路副都总管。
六十多岁了上章求退，且求易文阶，赵顼念他劳苦功高，改刑部侍郎，提举嵩山崇福宫。
宋辽通海之后，两国关系变得更加“亲密”，然而因为有了獐鹿二岛这俩“保税区”和“自由贸易港”的缘故，各方密谍的行动只能用猖狂二字来形容，大宋边境急需一个老狐狸坐镇。
经文彦博和苏油推荐，老头在七十岁该致仕的年龄，接到赵顼的任命，出任雄州知州。