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东海省渤海金威集团有限公司的经营范围涉及工业、商业、旅游业、外贸、房地产，是一家颇具实力的集团，而董事长伊金威更是渤海市的首屈一指的企业家，借着改革开放的大潮，从背着包与韩国进行边境贸易开始，白手起家，短短二十年间就打下了偌大的家业，及至今日，金威集团既使在东海省商场圈内都有很高的声望。
不得不说，伊金威的眼光很是独到，正如他的发家史一般，充满了冒险和投机。自打发现边宁口岸开埠蕴藏的巨大商机，伊金威可以说是孤注一掷，将集团中超过五个亿的流动资金都砸到了边宁，用时两年多的时间承建了边宁口岸经济互贸区，净等着口岸开埠以后，八方宾客云集，不用说别的，就是每年收场地租金都会让他赚个盆满钵满。
只是天算不如人算，北江省与俄方关于边境口岸开放经贸互通区的谈判时断时续，有如一场马拉松一般，拖拖拉拉两三年都没个结果，这边宁口岸开埠慢慢地就成了一件没有影的事。数亿的资金砸了进去，最终成为了一场收又收不回来，卖又卖不掉，没有了丁点结果的投资，直把伊金威的肠子都悔青了。这两年凭借他手中掌控的人脉，在市里、省里找了不少关系，可是开埠一事涉有到了两个国家的对外政策，是国与国之间的博奕，可不是哪个领导一句话就能决定下来的，伊金威接触到的北江省领导没有哪个会傻到敢去信口开河。
今年年初，俄方再一次单方面缩小了与边宁口岸的贸易额和过货量，这一下，有如一盆凉水罩头浇下，彻底让伊金威的心里拔凉拔凉的，却是连点希望都看不到了。投资收不回来，边宁政府的承诺也不能兑现，甚至连官司都打不起。伊金威一怒之下，将口岸经贸区封闭了起来，愤愤地回了东海省。
不想，前几天边宁的副县长朱宝玉给他打去了电话，悄悄地跟他通报了严宁出任边宁县委书记的情况，直言不诲的告诉伊金威，严宁很强势，闹不好县里承诺补偿给他的千万元经贸区物业维护费用都会取消。这个消息让伊金威再一次上起火来，若是没有一个开埠的准消息，这个经贸区是不可能再投一分钱了，任谁也不会把辛辛苦苦赚来的钱扔到水里打水漂去吧。但如果边宁方面断了维护费用，那就等着这个经贸区成为一堆废铜烂铁，早晚变成烂尾工程，那可是价值数亿，凝聚了伊金威数年心血才修建起来的，就这么不闻不顾的扔了，伊金威得心疼死。
“严书记，我们集团倾其所有，在边宁投资了口岸经济贸易互通区。可是，现在的情况你也看到了，贵方的承诺因为俄国的不开埠，都成了泡影，眼下这个经贸区就是一潭死水，没有生机，没有希望。我们一直期待着俄方能重新审视边宁的口岸贸易，虽然机会渺茫，但总得有个念想不是。现在，这占地百多亩的经贸区就这样扔在边界线上，任凭风吹雨打，它毕竟也是我们辛辛苦苦耗时数年才兴建起来的，就这样荒废了，实在太过可惜了。先前我们和贵县达成了协议，由贵县支付经贸区物业维护的费用。现在，贵县的领导发生了变化，这个先前的承诺不知道……”绕来绕去，伊金威终于把话题说到了根子上，还真如汤和平说的一般，就是奔这每年千万元的维护费来的。一千万元，差不多占到了边宁财政收入的百分之四了。本来边宁的财政就不富裕，再加上这百分之四的额外支出，对于边宁来说可是一个不小的负担。
“每年一千万，无限期的支付。呵呵呵，伊董事长觉得我会认可这个所谓的承诺吗……”这一次别说张亚军把难题推到了自己手上，就是不推过来，严宁也没打算在常委会上通过这个支付。上任领导挖下的坑，严宁可没道理，也没有义务去给添平了。虽然严宁也有心提升口岸的承载力，加大对俄出口的吞吐量，从根子上解决口岸发展空间狭小的问题，但这和无偿支付这个所谓的维护费是两码事，最起码严宁打心里不愿意去当这个冤大头。
“你凭什么不认可，若不是你们口口声声说开埠在即，又许下这样那样的承诺，我们又怎么跑到这个偏僻的地方去建什么经贸区，现在我们把经贸区建成了，你们的承诺又在哪里呢？我们损失了这么多，你们给些补偿不应该吗？况且这份补偿我们也没拿走，全部都用在... -->>
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