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整体而言，关北地广人稀，几乎不存在世家，荒地多是无主的，一张白纸好作画。
曾经被黄巢、秦宗权、孙儒等人狠狠闹过的河南、淮南也差不多，但关中不是。
从西魏年间开始，这里一直就是统治中心，不知道居住着多少世家大族，利益盘根错节，掌握着权力和财富。
如果他们不支持你，那么统治就很难稳下来。
世家大族占有的良田，如今看来不是灵武郡王的目标。因为那些良田都有佃户在耕种，给了军士，他们怎么生活？
但世家大族的别业很多，占据的荒地也很多，说不得，要将这些荒地拿过来了。
“大帅，或还不够。”王卞想了想后，道：“有些人家，未必肯卖地，即便是荒地。”
“想想办法。”邵树德又说了一遍同样的话。
王卞心中一凛，脏活就落到自己头上了？
他刚才其实已经想明白了，灵武郡王多半是要在关中建立能够稳固统治的根基，这是打算从同、华二州开始了。
河源军、积石军、镇国军总计三万三千人，如果长镇同、华，落籍本地，再成家立业，有了田宅，那就是邵大帅的“自己人”。
世家大族这类墙头草，看样子得不到邵大帅的信任，他只会利用，但不会真的相信他们。
再者，如今是什么世道？武夫当国！世家大族与大头兵里面选一个，军头会如何选择，显而易见。
邵树德见王卞想明白了，笑了笑，道：“我昔年与众军相约共富贵，居于灵夏之军士皆有田有羊，肉、奶、酒不缺。河源三军来同、华，自然也不能太苦了。王使君，好好干。君之功劳，我记着。”
王卞立刻应道：“谨遵大帅之命。”
邵树德点了点头，道：“王使君当目光放长远一些，不要盯着眼前的蝇头小利，这有甚意思。”
王卞，这是要干历史上韩建做过的事了，那位爷可是谁都敢杀，连皇子都杀得差不多了，何况一些关中大族。
当然也不一定就要杀人了。
事先好好商量，出钱赎买，整理出来后再卖给军士们。
这样固然会得罪旧有的利益群体，但也留有底线，将矛盾控制在一个可以接受的程度内。同时，还会在本地创造出一批新的既得利益者，这个群体是拥护邵大帅的，这就够了。
如果有人反抗，那么也不用客气，正好有借口清理，将其家族以及部曲庄户，一并打发到河陇之地，腾出来的地方分给拥护邵大帅的人。
基本盘，就是这么来的。
而基本盘慢慢扩大之后，也就不用特别在乎那些世家大族了，届时可以使用的手段更多。
高宗、武后两口子在地位稳固之后，三天两头找茬整治那些大族，让他们实力大减。不然的话，此时起兵征战天下的多半就是这些大族了，与其他朝代末年一模一样，而不是草根出身的武人。
再者，其实最顶级的门阀都很有眼色，萧遘现在就想明白了，打算断尾求生。
天下大乱，百姓苦不堪言，人人都在受苦，世家大族就不能有损失吗？
“既如此，我家亦有一些荒地，在郑县，似乎可垦田数十顷。”王卞无奈道：“华州三县，地方还是不够大，同州大一些，但多半也有限。这次来了这么多军士，已经到顶了，今后若再掳来百姓，怕是没法安置到同、华了。”
收揽关东难民，华州是第一站，自然人口暴增。这次又分得了几万河南府掳掠来的百姓，该州人口已有四五十万，大大超过土地承载能力。
“放心，丰、胜荒芜，地要多少有多少，今后就往那边发送。”邵树德说道。
丰、胜二州地广人稀，甚至可以用荒芜来形容，土地根本不是问题。
不过按照邵树德定下的政策，一户最多也只能有六十亩。
当初会州鼓励移民戍边，一户给一顷地（100亩），但现在也废除这个政策了，因为不再是边境了。
若丰、胜二州也不够分了，那就往河陇发送移民，这是大方针。
“下个月就要春播了，不能耽误。”邵树德又叮嘱道：“东征，不止这一次，华州之粮，甚为紧要。”
“大帅，华州三县，若是无灾，今年或可产粮豆二百余万斛。”王卞又道。
邵树德大概估算了一下，感觉还可以接受。
渭北、华州二镇，一共有五个州，与关北、河陇还是存在很大差异的，最主要的是人口较多，社会秩序未遭受颠覆性破坏，即便是巢乱那会，也没有彻底打破原有的利益阶层。
消化这些地方，自然要多花费一些时间和精力。
而作为一个样本消化完毕之后，如果效果确实不错，那么就可以推而广之。
关中，利益复杂得很呢。