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南唐、后周朝堂纷乱之时，寿州城内外依然是热闹胜过一阵，因为刺史府又推出新一波的公告攻势，而且，这一波公告的内容更加广泛，也更加细化——
在居住方面，出台有《寿州银行贷款售房条例》，主要规定寿州境内人员凭户籍、工作收入证明可以到银行贷款购买房屋，刺史府进行担保；有《寿州城房屋建设买卖暂行条例》，规定寿州城居民每户只准购买一套住宅，如有确实需要，需依次向街道管理代表、刺史府递交申请.条例特别规定，除公用设施外，寿州城即日起原则上不再允许建设面积超过三分的住宅；有《寿州城廉租房管理暂行条例》，规定寿州穷苦百姓均可申请刺史府统一建设的廉租房，其他来寿州居住满一年、有正式工作者同样可以申请廉租房。住满五年间可以出资购买所住廉租房，但产权属于刺史府和住户共有，原则上不允许买卖，如果卖则必须以当初原价卖给刺史府；还有《寿州房屋租赁管理条例》，主要规定任何房东出租房屋，必须在街道管理代表的监督下签订双方认同的租房协议，无故违约者处以重罚。
在出行方面，公告了《寿州出行管理暂行条例》，正式规定了全境车辆、人员出行的“右行”、“行人优先”等出行原则，对全部街道进行了中间线、车道、人行道的划分。
在时间计算方面，寿州全境即日起正式推行24小时制，每逢整点进行报时。寿州同时也在城中心地带开始建设一个独立的建筑，名为“钟楼”。
在推进信用方面，开始推行信息编号，将南唐立国的公元937年作为零岁起计，然后根据每位寿州百姓的出生年月日用阿拉伯数字进行统一编号，将个人所有功绩、过错、违信行为纳入档案管理，任何人只要提出申请均可查询其他人的信用信息。
与此同时，《寿州城长期规划图》也正式张榜公布，诚挚征求全体百姓的意见和建议。
在寿州全城百姓再次围绕这些公告进行疯狂讨论争辩之时，更换了新总编的《寿州商报》也开始发力，接连推出了“战争”系列专版，先后以浅显易懂的文字陈述了历史上以少胜多、众志成城最终夺取胜利的大小战例，以一桩桩事实论证林枫无往而不胜的战绩，从各个角度论证南唐必胜的六大原因，激励全境百姓勇敢面对即将到来的战争；同时每期开辟战场小知识专栏，传播“战场救治注意事项”、“救伤带制作教程”、“如何战场热身”等知识。
连续几期《寿州商报》均加大了印量，大范围地向百姓免费发放，迅速将这些知识传递到百姓手中，进一步将全城百姓的亢奋情绪激发出来，不少中老年人见面闲聊的第一句话往往是摇头叹道“全城人都疯了”，紧接着就开始围绕新公布的条文进行人们新一轮争吵，说到激动处也全都成了别人眼中的疯子。
九月十二日以后，开始陆续有楚地的战士零星赶到，林枫安排组织全城百姓大动员，开始在西城外一公里处建设无比庞大的军营，顿时将西城外变成了一个大工地。
而此时的林枫只专心负责一件事：等赶到的士兵凑够两千人就亲自带队横穿大半个城市拉到寿州军训练营。而这些人经历的过程基本上完全一样——首先是依次参观城墙上下、西城门内城防护圈、滑轮牵物、百姓支援等全城防御体系以及城内堆积如山的粮食，先给新来者以信心。当然了，林枫也是有意顺便让全城百姓亲眼目睹源源不断到来的援兵，捎带着增强一下他们坚守的信心。
其次是进入军营前给士兵们一刻钟自由时间，让他们围观军营两侧的两张告示，还专门有人在旁边高声诵读解释。
这两个告示一个是已公布过的《寿州功民制度》，另一个则是新出台的《寿州军功制度》，明白无误地告诉这些初来乍到者，寿州军中一向是公平的，绝对论功行赏，你到战场上杀得敌人越多就可以领到越多的钱，达到了一定军功，还同时拥有荣誉勋爵、入股投资、养老保险、退伍当官等资格。当然了，告示最后一句也加上了横线作以强调：“凡是作战不力、冒领军功、... -->>
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