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更多达近百个,但是华人的增长速度相比较起来,却慢的多,于是,很多华人,尤其是新省份的华人,面对着比自己族群庞大的多的外族人口,都不由自主的产生了一种担忧,伴随着这种担忧产生的就是有些排外思想了。

    这种思想如果单单是普通老百姓有,还不是很难办,但是,这些新省份的官员,尤其是中下层官员,大多都是从华人中选拔上来的,而他们把这种排外思想带到了ri常工作中,对于联邦的民族融合政策,就是一个非常不利的因素了。

    为了制止和缓解这种民族问题,刘芾不得不同联邦外交部、民政部、教育部、商业部、内务部、司法部、jing察总局等相关部门,再次坐在一起讨论,并最后拿出一个解决办法,那就是修改之前的法规,硬xing的规定,在所有地区的zheng fu部门中,最低要维持35%以上的非华人职位,并且这35%必须涵盖当地民族数量的80%以上。

    而且,为了能够及时获取各地的执政情况,联邦最高法院将设立一个特殊机构,巡回法庭。这个巡回法庭在未来将由11位不同民族的法官共同审理案情,而这11为法官将会由抽签方式,从不同地区的不同法院中抽取,每届2年,每位法官只能连续担任一届,当选的法官将跟随巡回法庭,前往抽签指定的区域,去当地各处,巡回办案2年。

    这个法庭只向联邦最高法院负责,按照联邦法律,总统也无法干涉其中,不过刘芾给自己留了一条后路,那就是联邦宪法只是在试行阶段,具体何时正式实施,还需要刘芾的同意,刘芾可不想自己被一堆法律困住手脚,那些东西都是留给普通人用的,而自己不是普通人,咱是穿越的人。

    另外,为了给以后的联邦宪法正式实施搞好铺垫,刘芾下令,从1918年10月起,所以市一级以下地区,市政官员将全部由民选产生,他们在实际工作中,和省长、联邦zheng fu不再有实际上的上下级关系,市长或者县长只对当地的选民负责,联邦和省zheng fu都无权任免任何一位民选的市长或者县长。

    除了民选之外,税收政策也将随之改革,在县市一级行政单位中,将会保留几种自己的税收,以供当地zheng fu开支之用,剩下的其他税收,将全部由联邦zheng fu收取。而有了税收支持的本地zheng fu,将不再能获得联邦zheng fu的任何财政拨款,只能靠自己来自力更生了。

    有人说了,这样一来,那当地有权有势的人控制选票,称霸一方该怎么办啊。在这点上,联邦zheng fu也琢磨出一个办法,那就是所有地方的选举权,都归联邦zheng fu,也就是说,从选举运营到选举监督,都是由联邦zheng fucao办的,地方上的候选人别说cao控选举了,你就是连过问过问,都没有权利。

    当这些举措经由联邦zheng fu的报纸、广播和个地方zheng fu的公告发布出来以后,在联邦各省的外族居民中得到了多数好评,而在联邦的华人居民中,反倒恶评居多。不过刘芾只是听听而已,对于这些评论并没有往心里去,得利者赞,失利者骂,这个道理不管在哪国都一样,刘芾对此也没招。

    这时候的南海联邦,就像是一条挂满风帆的大木船,正航行在波涛汹涌的大海上。在这些风帆中,华人只不过是其中的一块,虽然它可能在目前,占据的位置比较重要,但是从长远看来,如果想让这条大船劈波斩浪加速前进,就得把所有的帆都利用起来,不能让任何一片帆挡住了其他帆的风,否则,一但大船完蛋,不管你是主帆还是辅帆,都是一个掉进海水里成为破布的命运。

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