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“不管你们从什么地方来，现在都可以滚回去了，没有得到俄国驻库伦领事签发的护照，谁也别想通过这里进入我国的领土。”
被拦在山谷通道前的一群蒙古人，对于面前耀武扬威的俄国军官极为愤怒，苏达那木.巴勒珠尔拦住了同伴，压制着内心的愤怒向站在道路中间的俄国军官说道：“我们就是唐努旗的人，你们才是外来者，你们俄国人有什么权力说唐努乌梁海是你们的领土。”
阿夫杰少尉根本不愿意和巴勒珠尔对话，他已经认出了对方就是上司要求他拦阻的对象，前唐努旗总管苏达那木.巴勒珠尔，也是唐努乌梁海大总管贡布多尔济之子。
在辛亥革命爆发之后，沙俄内阁按照尼古拉二世的指令，开始着手准备武装强占唐努乌梁海。按照沙俄过去在西伯利亚推进的策略，武装移民是侵占新土地最好的办法。
1913年，俄国在唐努乌梁海设置了一名边境专员和一名移民官员，当年就非法建立了116处居民点，移民了2000余人。到了1914年底，沙俄在当地的移民就增加到了一万两千多人，而唐努乌梁海的本地居民总共也才6万人。
1914年初，沙俄要求唐努乌梁海各旗宣布独立，但是遭到了各旗OTg2NTc=的拒绝。于当年六月，沙俄派出了大批军队进入了唐努乌梁海，驱逐中国内地商民，并赶走了中国军队。
下半年欧洲战争爆发，沙俄方才撤走了大部分军队，但是随着革命委员会进驻库伦、乌里雅苏台和科布多等地，沙俄驻唐努乌梁海事务专员格里戈里耶夫立刻撤掉了据说亲近革命委员会的唐努旗总管苏达那木.巴勒珠尔，任命了亲俄的阿官得木奇为唐努旗总管，巴勒珠尔不得不和自己的父亲逃到库伦。
不过被俄国人任命的唐努旗总管刚从俄国返回乌梁海就被人杀死了，伊尔库茨克军区于是在1916年7月派出了半个哥萨克连加强了唐努乌梁海地区的武力，伊尔库茨克总督皮尔茨也于当年7月进入了唐努乌梁海地区进行巡视。
当年8月，库伦革命委员会就俄人擅自任命唐努旗总管和公然进入唐努乌梁海地区巡视等行动，向俄国外交部和伊尔库茨克总督府进行了抗议，并要求俄军撤离该地区。
但是伊尔库茨克总督皮尔茨不仅不理会库伦革命委员会的抗议，还回复库伦革命委员会道：“假如贵方敢擅自派遣官员或军队进入唐努乌梁海地区，那么俄军将会逮捕并将他们驱逐出境。”
俄国外交部曾经试图让驻北京公使库达涅夫会见中国政府外交总长，令其对唐努乌梁海地区做出明确的表态。不过库达涅夫回复了外交部说：“我们没必要和中国人讨论这一问题，因为我们可以在唐努乌梁海为所欲为。”
二月革命后俄国临时政府成立，随即令驻库伦领事奥尔洛夫向库伦革命委员会递交了临时政府的声明，“自由俄国之目的，并非统治其他民族，并非夺取他们的民族财产，并非以暴力占领别国的领土，而是在民族自决的基础上确立持久和平。”
库伦革命委员会于是再次要求俄军及俄国非法移民退出外蒙古及唐努乌梁海地区，不过随着俄国四月危机的爆发，外交部长米留可夫的下台，临时政府并没有回应革命委员会提出的一系列请求。
而5月新上任的外交部长捷列先科，正忙于协调俄国同协约国盟国之间的关系，还来不及就唐努乌梁海、外蒙古、滨海省等一系列中俄的边境悬案做出答复。
不过俄国驻库伦领事得知，前唐努旗总管苏达那木.巴勒珠尔获得了革命委员会的支持，预备返回唐努旗发动一场暴动。
唐努乌梁海地区南有唐努山，北有萨彦岭江浙湖汉北，是一块被群山环抱的山谷之地，山地就占了八成，和外界交通相当不便。但是山谷内河流湖泊众多，土地还是相当富饶的，所以俄国移民才乐于从艰苦的西伯利亚山地迁移到唐努乌梁海地区。
但是，因为这一地区和外界交通不便，所以伊尔库茨克军区无法在这里驻扎大量的部队。平日里也就在唐努乌梁海西部克穆齐克地区的核心加大庙驻扎一个哥萨克骑兵连；另外则在东部乌梁海的核心大小叶尼塞河的交汇处别洛查尔斯克驻扎了一个步兵营和两个哥萨克骑兵连。
在听闻了苏达那木.巴勒珠尔预备返回克穆齐克地区煽动暴乱后，别洛查尔斯克才又派出了半个哥萨克骑兵连加强了唐努山西部进入克穆齐克地区的两个通道哨卡-卡其其尔干、汉达海图，就是想要把苏达那木.巴勒珠尔拒之门外。
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