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府也意识到了如果不能获得更多的粮食，那么下一次工人也许就不会是和平的罢工而是要举行武装起义了。
德国政府一边在舆论上攻击：俄国革命使江浙湖汉北得彼得格勒、莫斯科以至整个俄国陷于恐怖之中，数以千百计的人死于非命，街头的枪炮声昼夜不熄。这些诋毁俄国革命的言论，也得到了许多逃亡到德国的俄国贵族们的证明。
一边也失去了对于苏维埃俄国的信任，认为不消灭布尔什维克，俄国人就会把革命输出到德国，从而让德国成为下一个苏维埃俄国。再加上，美国宣布加入协约国一方作战之后，大部分德国精英其实已经明白，想要迫使法国和英国投降已经不大可能实现。
因为面对一个毫无损伤的美国，德国不可能再坚持四年，甚至连四个月都未必能支撑下去了。当前对于德国最好的结果，就是在西线给予协约国一次猛烈的进攻，然后同协约国讲和。这样一来，和俄国缔结一个友好的和平条约就不太合适了。
就霍夫曼来看，当下应当尽可能从俄国人身上割取血肉，特别是粮食、资源和土地，这样在削弱了俄国人之余，也不至于让德国在这场战争中一无所获。
这种战略思想上的转变，也就导致了德国并不是那么迫切的从东线抽调出部队，而是要迫使俄国人吐出更多的利益了。而托洛茨基在和平谈判上拒绝接受德国的和平条件，并宣布自行退出战争的决定，也就无法让德国做出让步，反而让德国人看出了俄国当下的虚弱。
就在这个时候，从基辅逃离的中央拉达发布了4号命令，宣布乌克兰为不愿加入俄罗斯联邦的独立共和国，在布列斯特要塞进行谈判的奥地利-德国代表团立即承认了，乌克兰共和国为主权国家。
德国军队随即在乌克兰中央拉达的邀请下进入了乌克兰，并同时在北方向彼得格勒发起了进攻。于此同时，德国军队也进入了白俄罗斯，并扶植了白俄罗斯拉达，向着俄西方面军的防线发起了进攻。
列宁在2月23日的中央委员会议上向各委员们警告道：“德国人从里加开始全线进攻。德文斯克和列日察已经沦陷，卢茨克和明斯克正遭到攻击。凡是注重实际而不注重空话的人，都应当签订和约，应当使革命在国内继续巩固，继续深入。
斯大林说：可以不签订和约，那是不对的。必须签字接受这些条件，如果你们不签字接受这些条件，那么三个星期之后你们就得在苏维埃政权的死刑判决书上签字。
…托洛茨基同志的立场是不成其为立场的。现在西方没有革命运动，没有事实，有的只是可能性，而对这种可能性，我们是不能重视的。如果德国人开始进攻，就会加强我国的反革命…
苏维埃的收入是80亿卢布，而支出是280亿。在这种情况下，如果我们不能把这辆被沙皇政府赶进泥潭的国家马车拉出来，我们自然都要垮台…”
这场会议一直开到凌晨，人民委员会投票，以7票赞成、4票反对、4票弃权同意了签订和约。会议结束之后，斯维尔德洛夫一边送列宁回去楼上休息，一边则抓紧时间向其问道：“托洛茨基认为，我们应当就海参崴事件发表一个声明，以提醒美国人日本的行动是有害美国利益的。”
有些疲惫的列宁摇了摇头说道：“他无非就是想要否定革命委员会和临时政府修订的边界条约在没有苏维埃的承认下，效力是存在疑问的，以此换取革命委员会对于我们更多的支援。
这样的花招对于中国人来说并没有什么效果，反而让中国人小看了苏维埃。我记得吴川同志已经很坦率的向我们表明了共和党的态度。作为无产阶级的代表，共和党必然是会支持俄国无产阶级的。因此我们想要从共和党那里获得什么支持，只需要坦率的向他们提出要求就是了。
但是，共和党对于我们的支持，只是局限于中俄无产阶级之间的互相援助，并不表示中国对于苏维埃俄国的支持。也就是说，对于中国和临时政府达成的边界条约，共和党不会用无产阶级的利益取代国家的利益。毕竟，他们现在还不是一个无产阶级政权。
当然，这也许是一种试探，吴川同志也想看一看，我们究竟是真的想要维护无产阶级的利益，还是俄国的利益。如果是后者的话，那么我们同护国主义者就没有什么区别了。”
斯维尔德洛夫沉默了片刻后说道：“我知道该怎么回复托洛茨基了，关于远东的一些问题，也许我们需要拿出一个结论了。至少，我们不能让革命委员会和我们出现分歧…”