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给这些流民和罪囚。
从丰镇到后世集宁之间有120余里，李岌下令白水泺西和翼只水再修筑两座堡寨。这样，从云州北行，每隔五、六十里都有一座军城，从而沿着这条通往北地草原的古老商道，以这些军城为依托，构筑起了一道看似很脆弱的防线。
但是，如果在这些军城里屯驻的汉军日渐增多，晋军对这条道路的控制将会愈加牢固。要知道，在草原上，一支三千人的部队，就已经能够横扫大部分部落了。
这些军城之间，大军相互支援只需要一天的时间，如果是骑兵的话，急行一个时辰可至。这也为行走北地的商队提供了足够的安全保障，每座军城之间，正好是车马或是驼队一个白天的行程。
日积月累，这样会让北地变得日渐繁华起来。
队伍经过云州，并没有停留，当天快黑的时候，队伍终于是抵达了刚刚筑赶快的八棱山通远城。
北地的军城和内地不同，在城外设有集镇，军城内只驻扎驻屯这，普通人是无法轻易进入的。这些军城内就是一座大的军营，维系着云州与北地草原之间脆弱的联系。
六百户流民被安置在了通远城，看着这些人离开了营地，被领入到了城内，大多数人都看着羡慕。毕竟，这里距离云州只有百十余里的路程。
云州防御使吴峦从丰镇城赶过来，进了营地，在帐蓬里见到康九的时候，对方正在火上烤着一张馕饼，地上的木板上还放着一条风干肉和几块腌菜。
康九把烤好的馕饼递给吴峦，然后笑着说道：“人给你们送到了，总算能松口气。陛下的意思是把一半的人安置在这一带，尽快把自己的马场建起来。整个晋军才不到五千骑兵，这远远不能满足战争的需要。”
吴峦有些发愁道：“这三千多号子人，人啃马嚼的，日常的耗用可不算小。”
“那就不劳操心了，到时候会有专门管生产的人过来。咱们这些带兵的，主要是负责安全，另外在闲的时候，倒是可以练练兵。”康九说道：“陛下有意通过河套打通与凉州、河西之间的联系。定难军的党项部族有些过于强盛了，需要控制一下他们的规模。”
吴峦有些兴奋地问道：“是不是准备抢他们？”
“定难军拓跋氏至少在名义上是臣属于晋国，那能随便打打杀杀的。原来我们向河西买马，大多是通过定难军的党项部落，这让他们从中获益不少，这也是党项羌日益强大起来的主要原因。今后我们要逐渐减少与党项之间的马匹交易，把这项生意弄到自己的手上来。”康九翻了个白眼说道：“明年陛下在明年有可能会亲至草原，意图把河套南面的朔方军镇掌握在自己的手里。”
“事有些太多了，这白水泺城和集宁城才刚下基础，今年只能垒起半截来。”
“半截也行，只要能挡住战马的直接冲击，防御起来有省劲得多。”康九说道，“筑城的民夫全部编入白水泺和集宁的驻屯军，这迁徙过来的两千人要安置到丰州。陛下的意思是除了马匹，今年免了草原上各部落的岁贡。”
……