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具体操作者就是张鱼，所以国使此次回访若真的不顺利，对于朝廷来说没什么损失，但对于张鱼而言，就是一项重大失误。
事情办砸了，不见得天崩地裂，但之前的一番布局，恐怕就要推倒重来，张鱼可不想己方的一番心血白白浪费。
倭国国内暗流涌动，把持大权的权臣苏我马子，并不能完全压制反对者，这是因为倭国国情不同，苏我马子权力再大，也不能走到受禅称王那一步。
他即便再怎么掣肘倭王，甚至不惜让其“暴毙”，却总要扶持王族中人继位，这就形成一个巨大的隐患：苏我氏和王族无法决裂，当他去世，新一代苏我氏的家主，还能不能掣肘倭王，压制反对者们？
所以，倭国国内贵族之中，依旧有立场坚定的“王党”，仗着苏我氏无法赶尽杀绝，在权力斗争规则内与苏我氏对抗。
那么，在即将到来的周国使节回访一事上，这些“王党”应该不会借机搞事把事情搅黄、让苏我马子到手的大功劳鸡飞蛋打，因为这件事明显对王族更有利。
征夷大将军这个封号，对于倭国王子（王太子）确实有明显好处，没道理王党会阻挠，而苏我马子不是不清楚这一点，却权衡利弊，选择推动这件事成功。
倭国国内没有谁希望此事泡汤，所以，天子真的是多虑了。
张鱼觉得这就是关心则乱，因为册封征夷大将军一事，是己方一系列布局的第一步，专门针对倭国国情定下的策略，决不能出错。
倭国的官制有些特别，文（行政）、武（军队）、祭祀、财政，其对应官职分别由不同的家族世袭，而苏我氏实际上是分管财政的家族，从明面上来说无缘军职。
军职，之前是物部氏及其追随者的囊中之物，即便后来物部氏族灭、势力集团瓦解，苏我氏的成员也无法将军职夺过来，这就是倭国官制的门道。
苏我马子控制大权，靠的是尽可能拉拢更多的贵族，形成以其为首的势力集团，但围绕军职（兵权）的争夺，王党因为有倭王及王太子的支持，优势很大。
所以，前任倭王不是死于宫变，而是死于刺杀，这就和苏我氏无法牢牢把持兵权有关。
那么，以周国的角度来看，要确保倭国的立场一直是“友善”，就得巩固苏我氏的地位，采取一系列措施，但不能明着来。
种种布局的第一步，就是册封倭国王子（太子）为征夷大将军，于是，“征夷大将军府”必然出现。
有了征夷大将军府，那么倭国对虾夷的军事行动，都会归于大将军府来实行。
贵为王太子的厩户王子，是国家储君，不可能远离京城带兵出征，所以，军事行动自然要由大将军府所属佐官代为效劳。
因为苏我氏不是军事贵族，所以苏我氏族人无法在军府任要职，作为府主的王太子，必然优先提拔王党成员担任入大将军府内要职。
可以说，征夷大将军府的出现，对于倭王、王族而言是“利好”，他们可以将苏我氏势力集团的核心成员排挤在大将军府外，将大将军府变成王族直接控制的讨伐虾夷军务官署。
如今倭国和周国（市舶司、北洋贸易公司）合作，购买兵器铠甲，武装军队，走海路讨伐虾夷，可想而知开疆拓土的机会大增，而加入大将军府的王党成员，必然近水楼台先得月。
倭王、王太子扶持王党成员在讨伐虾夷的战争中刷军功，然后名正言顺提拔、高升，于是己方实力增加，在和权臣苏我马子的对抗中渐渐扭转劣势。
虽然不至于彻底挤垮苏我氏，但倭王遇刺身亡这种事，应该就不会再发生了。
苏我马子已经快六十岁，王太子却还年轻，他可以熬到苏我马子去世，而新一代苏我氏家主对朝政的掌控力只会下降，那么从长期来说，对王族十分有利。
张鱼推演到这里，结果很明显：册封征夷大将军一事，对倭王、王族是一大“利好”，整件事看起来没有什么不对劲。
不是么？