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挥恐慌之下，开始给那些商户归还罚款了。
但也在同一天，以最快速度制定出的工商业管理条例，也以圣旨方式昭告天下了。
不仅仅是京城，所有城市工商业的管理，都必须依照这个条例。
这个很容易解决的。
这年头又不需要考虑是否便民，是否引发舆论反对，只要制定了，那民间就必须遵守，最多以后发现有不合理的地方，再逐渐修改，但至少在它修改前无论怎样都必须遵守，哪怕它有不便民的地方。这个实际上就是专门针对城市工商业的法律。尤其是商业规范，本来就很有必要，就像杨丰说的，京城经济发展太快了，原有的法律已经跟不上了。
必须有新的。
当然，在朝廷官员们看来，这其实就是把国丈捞钱的最大一块，直接给他剥夺了。
谁让他多嘴，跑去说什么官员跑光了？
这就是多嘴的代价。
但是……
这是喜事啊！
这就意味着国丈和杨丰成了敌人。
虽然大家也都明白，至少目前来看国丈根本没有对抗杨丰的能力，但只要他和杨丰敌对就可以。
能力可以慢慢培养，谁也没指望现在就能解决杨丰。
所以很快国丈的寿辰就群贤毕至了，不仅仅是京城的文武官员，甚至几个告老的官员，在外的勋贵将领，甚至几个藩王，都或送礼或亲自祝寿，总之就像天启时候东林党对张皇后她爹一样，把国丈捧的飘飘然，仿佛自己女儿真的就是大明之主。
当然，对他们这种过家家的行为，杨大使直接忽略了，再说他也没空搭理这些人。
毕竟他得重建朝廷。
不仅仅是重建朝廷，他还得重建整个统治体系。
目前的大明，已经接近于政令不出应天府了，发到各地要求逮捕那些罪犯的命令，绝大多数都石沉大海，也就是应天府周围几个县抓了，再向外别说的江西湖广这些省，就是苏州那边地方官都没抓。事实上苏州知府收到命令后，立刻就辞职跑路，至于地方驻军虽然开始抓了，但人家早就得到消息跑路，其他各地也差不多。地方官员不抓，卫所得到命令去抓，人家就提前跑了，说到底卫所数量有限，也不可能及时完成抓捕任务。
甚至像江西，湖广这些省的卫所，也一样不真心去抓。
最终小公主名单上的数千人，到现在完成抓捕的才几百，绝大多数都已经失踪。
事实上朝廷对地方的掌控基本上丧失。
这也是必然的结果，杨丰再强终究不能一人敌天下，他在京城尽可能的发号施令，但在京城以外得官员给他执行。
人家就不执行。
或者拖。
或者阳奉阴违。
或者给他故意搞坏，有地方官故意借着抓捕，敲诈勒索胡乱牵连，故意激发民愤，让原本只是抓逆案的犯人，变成祸害地方的恶行，让地方百姓开始敌视朝廷，甚至还有故意散播谣言，说杨丰要篡位，所以借机清洗忠臣，然后操纵民意让老百姓反杨。
各种手段都有。
玩这个他们可都是高手。
而那些在抓捕名单的，实际上多半都在南逃，逃往建文朝廷控制区。
反正两广安南都算地广人稀，尤其是广西，这些南逃都是阖族南逃，作为向往光明的忠臣义士，他们当然得到建文朝的妥善安置，总之真的颇有几分衣冠南渡的味道。至少以士绅的标准看，杨丰这个伪朝廷，已经有了几分风雨飘摇树倒猢狲散的味道，朝廷政令也就是应天府周围能得到执行，过了镇江就开始阳奉阴违了。
杨丰需要做的不仅仅是重建朝廷，还得重建地方控制权。
所以……
“官很难做吗？
这个问题关键得看屁股在哪边。
如果真正是为百姓，那这个官并不难做，不贪赃枉法，不扰民，对老百姓有利的就去做，对老百姓有害的就不去做，就这么简单。但如果是为了自己升官发财，那就麻烦了，得日思夜想如何敛财，得跟地方豪绅勾结巧立名目，得竭尽所能榨干百姓的每一滴血汗。
还得巴结上司，钻营前途，提心吊胆生怕被抓住，毕竟在太祖高皇帝手中被抓住是要剥皮实草的。
可以说天天勾心斗角，就是没有一刻是为百姓着想。
所以我对你们的要求很简单，就是十六个字，升官发财请往他处，贪生畏死勿入斯门。”
杨大使对着他们的第一批大学生说道。
这是他和朱允熥合伙搞了七年的结果，这些学生从启蒙识字之后，就被从各地卫所的官学挑选出来，然后在五台山学习，实际上他们去年就已经毕业，毕竟这个时代需要教给他们的知识也不用太多。也就是缺少老师，所以只能由杨丰或者那些聪明进步快的学生教课，所以教学速度有限，但五六年时间也已经足够了。
然后在五台山工业园，各地银行，商号，甚至矿山工地实习一年多，再重新汇聚到京城。
总共五百多人。
不算多。
但好在这个教育体系已经完成，并且运行良好。
所以现在第二批实习的，也已经开始，明年秋天就会有一千多毕业生。
这本来就是朱允熥计划中用新科举塞进官场，然后替换那些儒生官员的，只不过他死的太早没等到而已。
现在归杨丰了。
“下个月恩科就开始，你们都会得到举人身份，然后参加科举，这场科举只限于应天府，完全按照先帝的五科取士，除了文科以外，其他各科试题都是我出的，所以我会给你们答案。”
杨丰说道。
那些学生们一片笑声。
“不要笑，为了照顾你们之外也报这些科的，试题都是最简单的，估计你们小学时候多数都会了，所以没必要为此操心，还不如直接给你们答案，到时候别全都满分就行。你们这些全都会被录取，顺带录取些别的，但你们必须牢记我的话，如果你们也变成贪赃枉法的，那么我是真会学太祖，至于这些天，你们主要工作是跟我那些义女多亲近，喜欢哪个就去追，等考完全都带走。
不用不好意思，我知道你们上学期间，其实早就有情投意合的了。”
杨丰笑着说道。
这些人可是得牢牢抓在手中的。