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大野泽，华北平原上面积最大的湖泽，洼地遍布，济水和濮水流经其间，滋润着齐、卫两国的土地。
大泽周围土地位于齐、鲁、曹、卫交界处，泽中多有滩屿，四国有不少无法维持生计的野民、国人逃到此处。其中良善者渔猎采集取鱼虾茅蒲果脯，凶蛮者为巨盗贼寇劫掠商贾求生。
如今泽中诸岛之上有逃民、贼寇十余股，互不统属。不过，这样的局势不会持续太久，再过几年会一个叫柳下跖的人因鲁国内乱逃到此处，然后花数年整合大野泽周遭寇盗，聚民数万，徒卒九千，啸聚一方。
柳下跖兵盛之时，出大泽侵诸侯，肆掠齐鲁曹卫，游击千里之地，所过之处，破小邑、围大城，其人善战，列国不能制，后庄子谓之盗跖。（秦时明月盗跖历史原型）
柳下跖每至一处只取氏族豪强资产，不掠小民，时人称其盗亦有道。
再有，柳下跖善于统兵，堪称游击战鼻祖。秦末梁王彭越与项羽打游击、北宋末年梁山水贼流毒山东，二者的游击转进战术与柳下跖有异曲同工之妙。
其兄亦非平常人，大雪天脱衣袍为女子御寒，为此差点把稿子冻坏的柳下惠。
这两兄弟，哥哥坐怀不乱，弟弟盗亦有道；哥哥与孔子为友，弟弟与孔子讲道理将其喷的怀疑人生、无言以对。
当然，现在的柳下跖和他的哥哥柳下惠还在鲁国下柳邑当家族官二代呢。
整合大野泽的任务就不留给他们了，夏谕准备找个机会自己干了。
自那日荣氏设宴之后，夏谕四处“微服私访”查探乡情。
荣氏没安排什么“馒头夹肉片看麦苗”的戏码，夏谕所见之处户口凋零，田亩荒废过半，甚至有不少城中外郭国人被荣氏迁置在乡里，就近务农。
深入了解汶阳诸乡的情况之后，夏谕很快就找到破局之处——田亩。
汶阳各乡的田亩都是有数的，依井田旧制两横两竖划分，各乡的田地大概分为九份，八份属于大小氏族与近里国人，一份属于维持乡政府运行的公田， 其作用类似于宋明供养地方官员的职田。
田地虽是如此划分，但“野人”们为求生计所开垦的零散野地是不在初始的田地记录里的。
也正因没有官方记录背书，野人们在面对地方主政氏族之时，宛若到砧板板上的鱼肉。他们那点可怜的土地产出不仅需要交纳重赋，不时面临乡中恶吏的欺压盘剥，一个不慎还有可能被大家族掠为私奴，土地充“公”。
如今四乡之地，国、野之人或为齐人所掠，或遁入大野泽，正是重新洗牌，分配利益，架空荣氏的好时候。夏谕量荣氏也不敢在他眼皮子底下侵吞田产，要是万一有什么不愉快……
那就太好了！
正好可以物理超度一劳永逸！
一个“新农村”计划在夏谕脑海中缓缓显现：第一步，需要在国野间树立起威信……
心中大致定计，夏谕很快为之付出行动。
这日，夏谕带上家臣、工匠、护卫以及荣氏等数百人出汶阳城，驱车一路向西，连过沿途数乡，在抵达平乡之后才停下行程。
平乡是齐侯陪嫁的三乡之一，下设八里，人口两千余。此乡南依汶水，西边几十里处便是大野泽，北面难得有几座小丘，是夏谕领地之中为数不多地理环境勉强能看的。
夏谕先令人带着兵甲前去召集平乡的管理者，不多时便有十余位乡、里小吏躬着身子来此。稍作询问，让人感到奇怪的是，人群之中没有一位此地小氏族代表。
经过小吏诚惶诚恐的解释，夏谕才知道平乡的小氏族平氏已带着钱粮、属民迁往齐国济西之地。偌大的平乡八里只剩下不到千人，且多为野民。
很明显齐人对孟氏的统治是持抵触态度的，就连这些小吏也大多是为了贪图土地才留下来的。
听完乡吏的解释，夏谕不禁失笑，自己有这么可怕吗？平氏竟连世代经营的土地都不要了。以此观之，其余两个齐乡情况应该也是如此，叔孙氏的那个乡估计也是八九不离十。
这么统计下来，他治下的一城九乡除了汶南的两乡，就没一个户口是齐的，情况最好的都是个户口减半。
不过这样也好，首先小氏族本就占据各乡半数土地，现在他们迁走了，留下的土地名义上都在他的名下。
大片可支配的土地，大有可为啊。
其次方便他从头开始经营领地，刻下自己的印记，日后的势力基础也更牢固。
现在他得寻个由头，调动人力物力，搅动这一滩死水。只有动起来，他才好找机会盘活棋局。
建城可以开始准备，大野泽也得找机会去一趟了。想到这，夏谕并未隐藏自己的建城想法，将其宣之于众。
几位平乡小吏闻言面色皆是一变，相顾无言。马上要收夏粮了，这时候建城让他们服徭役不是把平乡之民往绝路上逼吗？可他们几人位卑人轻，哪里敢出言反对孟氏的君子。
众吏求自保几乎都在低头装鸵鸟，唯有一人越众而出，鼓起勇气抬头看向少年君子，咬着牙道：“在下听闻孟子是天下有名的贤人，向来仁义爱民，重视农桑。如今已过六月，豆麦将熟，此时劳民建城是否有失妥当？”
颇有深意的看了一眼出言之人，在得到姬姓仲氏、名巴的信息之后，夏谕也没多作解释，只是显露出几分气势，声音严肃的吩咐诸吏：“且回去安抚乡民，建城之事，不必多言，吾自有考量。”
仲巴张了张嘴还想多说什么，见孟子面色冷淡只得退回人群之中。
打发完平乡诸吏，夏谕瞥了一眼随从的荣平，英俊面容在“气场”衬托下显得压迫感十足：“贤侄如何看待此事？”
听到自己被点名，平荣当即躬着身子赔礼，言语间满是惶恐：“是我荣氏之过，所建府宅僻小，有碍孟子起居……”
“停停停。”
夏谕懒得和他掰扯，直入主题：“非是荣氏之过，汶阳户口不丰，难以供养吾麾下数千徒众，需另建一城就居。只是吾家资不丰，营建此城颇有些困难。”
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