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史班接过那一册方案，本来以为也没什么特别，无非是个下层干部的一腔热情。，史班便觉得有些门道，不禁指着那本小册子问道，
“这五月栽豆，什么意思？”
张罗寒答道，“南海国炎热，六月早稻便已经熟了。五月栽绿豆于稻田中，等到六七月种晚稻时候，将绿豆犁入土中，可以肥田。”
史班突然想起来，高中《生物》课讲过，豆类植物根部可以固氮。又问道，“上面说要把村落建在圩田外围？”
张罗寒答道。“要得到圩田，必须筑堤蓄水，又要建渠灌溉，实在不易。村落如果在圩里，农民的牛羊牧草地占据圩田，就浪费了地力。在边缘，有利于农民靠近荒地，多圈养牲畜。外围土地充裕，晒谷场堆粪池之类很多设施也便于搭建，大不一样。”
史班点了点头，他发明的纺织机，让南海国男耕女织的生产方式，变成男耕女不织。要是能把妇女儿童转移到养殖业上，也是一个提高人力利用效率，提& {}高生活水平的好办法。史班又问了几个问题，张罗寒一一回答，答得头头是道。他本来就是个世代耕作的农民，在农家事务上肯定比史班强多了。又跟着庞宁见了几年世面，学了文化，浑身一股精干味道。
张罗寒又说，“水利兴建难，更难的是维护。我想最好要向使用灌溉的田地加征一点费用，作为水利机构的运转资金，才能长治。否则单户农家不愿意出力出资维护水利设施，各扫门前雪，不消十年，水田又成了荒地。收取这些费用，水田亩均收益稍微低些，农民要多种田地才能富裕。我们可以设置一些租牛点，农忙时候把牛租给买不起耕牛的家庭，提高人均耕作面积。”
史班听得津津有味，不禁叹道这农活还得交给农民干！史班合上那本规划方案，说道，“住私宅这事，太早了不利于组织集体农垦，你先组织一部分人把村落私宅建起来。等几个月后农垦结束再出售。”
史班看了看那个方案封面，又说：“其他的有不少建议不错，很好。我一个人精力有限，管不了那么多。现在农垦局没有局长，这样，你来做副局长，把局里那十几个录事调动起来。你配合赵布，把农垦和水利的基层工作抓起来。”史班说完，看着张罗寒，毕竟他是庞宁手下的人。要不是庞宁出海不归，史班也不好来抢人用，这事还得张罗寒自愿。
庞宁毕竟太久没回来了，赵如也不在，原来的部下渐渐都散了。，但稍微想了想便定了心，站起来说，“谢殿下提拔之恩，我明天就去拜访知州赵布，把具体事务了解下，就把工作开展起来。”
史班闻言笑了笑，说道，“赵布他就在田里，我叫他来，你们好好商量商量，把开新田的事做好。”张罗寒以前是儋州治安负责人，在情况复杂的儋州没出过问题，能力是实践检验过的，对农事又熟悉，算是个人才。得到个能干实事的手下，史班很高兴。
张罗寒站起来，拱手答道，“殿下放心！”
张罗寒上任后，史班就把繁杂的日常工作交了出去，只偶尔听听汇报，稍微做些政策安排，主要精力还是转回了铁器工厂。新上台的张罗寒倚靠赵布的调度能力，倚靠各种技术人员，干得不错，纠正了一些脱离实际的规划。到了六月割早稻时候，开垦的新田面积已经达到六万多亩。赵布多次和史班汇报，张罗寒用人合宜，勤勉为公。
五源谷的“老人”，都是最穷的流民出身，吃过苦的，工作上勤勉的特质大多都有。加上几个王对手下大方，短时间内大家私心都不重。但能得到赵布“用人合宜”的评价，就是个人能力了。六月初，眼看要种新稻，张罗寒又通过赵布汇报，对这六万亩新田，建议优先“赊卖”给开垦的农民。一方面，可以让这些农民过上小康的日子，提高耕种积极性。另外一方面，还能给昌化州创造一笔收入。
史班对这个建议很支持，不但批了，还把张罗寒的局长职务转了正。
新田价格很便宜，每亩不过二两，还不到一亩熟田的零头，优先对农垦人员销售。农民各家各户，纷纷把老家分的田卖了，到这边买上几十亩，做个富农玩玩。半年一转，史班不但开垦出六万亩新田，增加了粮食供应，解决了铁器工厂水利设施的销路，账面上还赚了几两银子。
开了六万多亩地，第一批三千多人的开垦基本到了极限，张罗寒又到岛北招募新的农垦队伍。
其实不止史班在西部昌化搞农垦，秦明韬也在海南岛北部澄迈附近搞水利，募人开垦。加上董学普也派人在海南岛东部，南部组织开垦，几处垦荒大军合起来，掀起一轮海南农业开发的大潮。
眼见耕田面积直线上升，水田价格直线下降，想来以后愁的不是没米吃饭，而是谷贱伤农了。那个投机倒把的冯家哪里料得到，他们的行为狠狠地刺激了几... -->>
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