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是不收学费，四处乱收信众弟子的，即被视为非法传教，即为非法组织。
刘璋立这条法律，其用意就是，防止愚昧善良的百姓被骗上当，稀里糊涂就进了教。因为普通百姓，九成九都是贪小便宜的，一旦说免费入教，并且入教以后各种神迹，各种好处大大的有，自然会有无数人落入圈套。
而一旦要求收费以后，自然而然，就不会再有那么多人哭着喊着要求加入了。
当时在立这条法律的时候，大家都很奇怪，有人就说了，五斗米教不是也有收费吗，不是还是有很多人成为教众吗？刘璋当时回答说：那是因为他们收费太低了，最重要的是，他们都贪图义舍提供的免费食物，想要花小钱占大便宜。
其二就是禁止不劳而获。
尤其是从事学术研究和学术传播的。
禁止到处化缘化斋，禁止靠信众的捐助过活。
你可以写书卖书，可以教授弟子，可以干很多事情赚钱养活自己，就是不能靠教众信众资助生活。
甚至，你可以当灵媒，当心理医生，只要你有那个本事。
就是不能不劳而获。
任何一个学术团体，如果里面有这种，完全靠信众教众资助才能过活的主要负责人员，靠这种不劳而获的人员专职去四处传教，则这个学术团体将会被取缔。
也就是说，任何一个学术团体，不允许有专职的工作人员。
只允许有兼职的工作人员。
如果真有神，真有上帝，真有佛祖，等等等等，那就请他们赐给你衣食生活，而不是让教众信徒供给你衣食生活。
当然，这两条律法，目前在益凉地区，执行的还不够严厉。
益凉目前，重点还是在于打击各种匪盗。
像佛教这种，按照益凉目前的律法，应该算是非法传教了。不过，目前官方还没有腾出手来，进行整理。佛教想要在益凉生存，最终得变为佛学，才能变为合法。
“如大人这般言说，那我释教岂不是在益凉从此无立足之地了？大人这是要灭佛吗？”支谦问道。
“我不禁学，禁教。刚才我说错了，我现在更正一下。”刘璋很无耻地说道：“我刘璋治下，不禁传学，禁传教。我不禁佛学，禁佛教。我既不禁佛学，自然就无灭佛之心，管你信众弟子多少，只要不犯律法，自然无罪不罚。”
“敢问大人，这‘学’跟‘教’有何区别？何以‘学’可以传，而‘教’不可以传？”
“很简单。‘学’不是一成不变的，而是不断发展的，是需要后来者继续来进行研究改进完善的，是以发现创造为前进动力的，是积极的，是向上的；而‘教’则是固定的，僵化的，直接灌输给信众的，禁锢人思想的，阻碍社会前进阻碍社会发展的，是消极的。所以可以传学，不能传教。可以有儒学，不能有儒教；可以有道学，不能有道教；可以有墨学，不能有墨教；可以有名学，不能有名教；可以有佛学，不能有佛教…，等等等等。
我益凉不禁学术，你尽可畅所欲言，你可以畅所欲言，你可以把你的任何思想任何观点公之于众，你可以著书立说，你可以广招门徒，但你不能非得让别人相信你说的是对的，你有说的自由，别人有信与不信的自由，有接受与不接受的自由。你不能通过任何方法和手段，去非得让别人信你接受你。而传教，就是一种妄图让别人非得信你的行为。这在益凉是禁止的，是非法的。
任何人，都没有操纵掌控别人思想的权力。
而传教，就是在妄图操纵掌控别人的思想。”(未完待续。)