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袁某人什么事儿了。国内大多数人或许只晓得在重工业上很耗钱，根本折腾不起，但是对于和列强打了几十年交道的袁世凯而言，怎么会不明白，衡量一个国家强弱的正是这个国家的工业和军事力量。只要这两大支柱力量强大，即便你国民经济贫瘠，也没有一个列强国家敢打你的主意。比如，近在咫尺的日本就是个最好的例子。
共进党已经厉兵秣马，准备开始抢班了，可自己麾下的北洋诸将却还内斗不休。想到这里，袁世凯重重的叹了一口气，现在的北洋，早已不是辛亥之前能拧在一起的那一股绳了。现在自己威望甚重，底下的将领自然不敢违背自己的意思，但是日后···想到这些，袁世凯又摇了摇头。
“慰亭？慰亭！”一阵匆忙的脚步声从身后响起，却是满脸欣喜的杨士琦走了进来。
看到杨士琦，袁世凯并无其他反应，只是淡淡道：“嗯？杏城，坐吧！”
杨士琦和袁世凯共事多年，自然了解袁世凯的脾性，当即也没有过多推辞而是直接坐下。欣喜道：“慰亭，好消息啊！刚刚接到英国使馆通知，四国银行团已经答应我方借款，并表示愿意再追加一千五百万英镑款项，届时借款总额可达四千万英镑。”
“四国银行团松口了？”袁世凯眼睛猛地一亮，一缕惊喜之色浮上脸庞。
“松口了！”杨士琦再次点头确认。
财政问题一直都是北洋的软肋，北洋政府现在非常急需这么一笔借款来缓解自身的财政压力。并且希望能够使用这批借款来当成军费，以扩编更多的军队，购买更多服软军械来应付眼前愈发咄咄逼人的各路军头。
北洋的困境几乎已经不是什么秘密，列强国家更是清楚，所以现在国内局势越来越紧张之际，国际银行团对于借款反而也越来越拖延，要价也越来越高。从最开始的六国银行团谈到美国、德国的退出，成为现在的四国银行团；从最开始只是单纯的商业借款，到后来开始的要求这要求那的。让袁世凯切实感觉到了庞大的压力，如此之下的他也的确不敢随便背上卖国的骂名，只能一边拖着一边费尽心思的和四国列强周旋，以试图找出一个可行的解决方法。可现在居然峰回路转，银行团自己主动选择让步，这对于现在几乎处于内忧外患的袁世凯来说，绝对算得上是一根救命稻草。
在善后大借款完成之前，在北洋军准备好之前，大规模南下时不现实的。但是现在，袁世凯觉得，自己是该提前做好准备了。
随后的两日之中，先是中央政府正式答应了将雷州半岛除湛江外以西地区交给广西省管辖，同时还同意了肖沐白西藏、西康建省的提案。随后，陆军部总长段祺瑞起草了北方统筹扩军纲领，宣布将在三月之内从北方数省征召二十一万新兵扩训。紧接着京中传出消息，袁世凯两日内数次会见英、法、俄、日四国公使，并与四国达成某些共识。袁世凯更是在一次同陆军部总长段祺瑞的交谈中‘无意’透露，已向英国、法国、日本三国同时下了大量的军火订单，至于用作何途就无人知晓了。
10月21日，正分散在保定、迁安等地休整的陆军第二师接到陆军部的命令后，在师长王占元的带领下开始集结，全军整理装备后向北朝着山西大同开去。与此同时，驻扎在南苑和天津一带的陆军第四师和第六师也已集结完毕，向着绥远境内开去。陆军部宣布，以上三师组成北洋军第二军，并任命察哈尔都统段芝贵为第二军军长。
23日，驻扎在京畿南苑一带的陆军第三师和第八师开始顺着津浦线南下，向着河南洛阳、渑池一带开去，并同驻守在河南的陆军第七师被编为北洋军第一军，由新任命的河南宣抚使冯国璋任军长。
一时之间北洋动作频频，究竟是剑指何方、意欲何为，很多人还不得而知。