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孙杨给河西四郡留下了足够的兵力，边防军的数量超过了内地三辅，第一军团随同孙杨回到姑臧，从姑臧带上了独立旅的一些军官，孙杨把他们都带在了身边，自己亲自来教导，马超去了武威县，在那里有孙杨创办的政史学院，蔡邕任院长、皇甫老头教兵法、傅燮教政治，讲为官之道。孙杨也想过让皇甫嵩到军官学院教学，毕竟兵法属于军事，只是这老头太倔了，又喜欢清净，倒是与蔡邕混到了一起，弄得孙杨也挺没辙。
孙杨在姑臧带上了皇甫郦、颜良，这两个家伙自从函谷关一战被擒，就给孙杨发配到了军官培训学院，这次孙杨要组建新的第一军团，想起了他们两。
回到长安后，张昭被孙杨配往了汉中任郡守，汉中郡是大郡，正好可以用上张昭，自从锦衣卫把他弄回了祖厉，他也就留了下来，他蹉跎半生，难得遇到一个欣赏他的主公，他喜滋滋地上任去了。
沮授和其他一些人，锦衣卫还在寻找，倒是国渊、孙乾、孙韶、管宁被带了回来，就在长安，孙杨决定找他们谈谈。
“主公，几位先生就候在门外。”亲卫长说道。
“让他们进来吧！”孙杨放下手中的文书道。
“秦公！”四个人，一字儿排开，似乎就管宁挺倔，撇着嘴，仰着头，不看孙杨。
“幼安（管宁字），杨知道，这一段时间让你受委屈了，也知道你不太想为官，若是你有意愿教授学生，我雍凉两州任你择一地开馆授课，只要你愿意。”孙杨笑着问管宁，这些人估计就管宁难对付一些，所以孙杨选择了管宁下手。
“儒道讲究以仁治国，秦公手上沾有太多的血腥了，宁绝不会在秦公这里择地授学。”管宁拱了拱手，弹了弹衣冠，正色道。
“儒道讲仁？先生可知儒道亦讲究民为贵、君为轻、社稷次之？先生应该出去走一走，看一看，看看这大汉的百姓过的是什么样的日子，大秦的百姓又是怎样的日子，当今天下，世家当道、宦戚弄权、外将兵控中枢，帝王被玩弄于掌股之间，这个天，已经不仁，这个天下充满了各种血腥，先生难道不知自己本身就身处在血腥当中？还是先生想要逃避，避世？”孙杨无奈地摊了摊手，管宁这个人高风亮节，人品格外高尚，却最终选择了逃避，或许他已经有了这样的想法，当他听到孙杨之言时，愣在了当场，半晌无言。
“先生之才，仅次于当代大儒，假以时日必定成就一方教育巨擘，就是那与道家一般与世无争的性子，将会使您无缘大儒之名，不知孙杨这一番言辞，先生以为然否？”孙杨又道。不过这次孙杨没再直言管宁的本心，让管宁有了喘息的机会。
“秦公能让治下安定？”管宁眼中出现了一些希翼。
“不敢保证！”孙杨眼中带笑，管宁的神色间却有了些许失望。
“不过！”孙杨顿了顿，又笑道：“我能让我治下的百姓吃饱，穿暖，不至于饿死、冻死。”
“是吗？”管宁苦笑着摇了摇头，然而，他的兴致依然不是很高：“有什么证明吗？”
“我会设立言官，会抵达最底层，言官具有向上传达民意，向下传达旨意，抨击当朝官员的权利，若是言官中达到三分之一以上认为当官者不能胜任其职位，那么他就将失去被大秦再次录用的资格以及他必须马上对自己所做的一切进行解释，一旦发现有问题，监察厅和廉政署会介入调查，调查结果一出，廷尉会对其永久追责，也就是追究到个人以及亲属。”孙杨又道。
“言官属于朝廷吗？”管宁有了些兴趣，孙杨已经成功地引起了他的关注。
“言官不属于官，也不属于任何个人和组织，任何人都可以是言官，但言官的人数会有所限制，同时言官必须来自各个阶层，士农工商军五大阶层都会有，这样才能广泛的征集到意见，不可... -->>
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