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道：“陛下，既然这一次迁居南洋的七万汉民足足有四万安置在吕汉，这样加上吕汉当地之前的人数，已经足足有七万多人，因此臣恳请陛下在吕汉设立郡县！”
“在吕汉设立郡县？”王泽笑道，“羊先生，现在就在吕汉设立郡县怕是有些过早了吧！这些百姓还没有熟悉当地的环境，我想等一切走上正轨了再设立郡县也不迟！”
羊枯正色劝谏道：“陛下言过矣，常言道十年树木百年树人，树国更是难上加难，趁着如今吕汉那里一切都还没有走上正规，正好将那里一切都归拢好，不然等那边有了自己的秩序，陛下再想整改可就是难得很了！”
见王泽还有些犹豫，羊枯又趁热打铁道：“陛下可知驯象，今年我曾听闻吕汉当地有大象产仔，驯象人以铁索系幼象，栓于树上，幼象百般挣脱不可得，如是天长日久习以为常，待其长大之后亦不再挣扎！驯象如此，治国亦是如此！”
“晤，先生说的有道理！”被羊枯这么一说王泽也觉得不应该再等了，只是对于吕汉那里任命谁为那里的郡守还有些为难，于是他问羊枯道，“我亦欲设立郡县与吕汉，只是不知道以何人为郡守？”
“哈哈，陛下，你这还真是放着人才不知道怎么用呀！”羊枯跟刘忻两人都哈哈笑了起来，就连旁边的吕文和萧敬想了想之后也是恍然笑起来，只看得旁边的程冲、卫晟等人一愣一愣的，不知道怎么回事。
“陛下，最好的人才不就正在平阳郡陪陈伯宗么？”笑了一会后，羊枯终于正色将自己准备举荐的人推举了出来，刘忻、吕文、萧敬三人听罢之后都是不住的微笑点头。
“原来先生说的是到中举到中书，”王泽也终于明白了羊枯说的究竟是何人，如果是到中举的话倒是很合适，首先到中举就是南朝人士，会让南陈百姓天生有一种亲切感，这对于如今南朝移民占多数的吕汉来说是最好的人选。
另外南洋与南陈的气候比较接近，他们之间的经济模式有很多相同点，这样以到中举为吕汉郡的郡守，就可以最好的把握住那里的经济发展，对于推动吕汉尽快成为南洋各城的支柱有着重要作用。
不过王泽转念一想又有些为难道：“恐怕不行吧，到中举过去在南陈曾官至中书令，如今虽然落难，可是曲曲一个郡守的位置，恐怕不会答应吧，另外他如今时时陪伴陈伯宗，又怎么会离开呢？”
羊枯笑道：“陛下切莫担忧，到中举这人虽然对陈茜也是忠心耿耿，不过这人毕竟是比较醉心权力，虽然过去曾做过中书令，但是如今毕竟不过一个白身，陛下若要任命他，我亲自去劝，他必然在推脱一番后还是会答应的！”
听到羊枯的话，王泽释然笑道：“我却是没有想到，也好这件事就拜托羊先生了！”嘴里说着到中举的事情，王泽却想起了也在平阳郡呆了一年多的韩子高，也不知道韩子高如今在那里过得怎么样。
只是王泽毕竟还要继续将南洋的所有问题处理完，在有了郡守的人选后，其他各级郡县官员自然有刘忻、吕文、萧敬等人去安排，村镇一级的官员则是按照东海的习俗由本地百姓自由选出，这就省了王泽很多功夫。
紧接着王泽又拜托负责整个东海民兵训练的郑魁，让他帮着选拔出一部分愿意迁居南洋的民兵，相对于南洋那些普通汉民，甚至是流放罪人，这些拥有一定作战能力的民兵，作为南洋那边的主力，他们的待遇可是非常高的。
不过，如果按照刘忻说的每十家就有一家是军人出身，这样王泽至少需要给南洋增派七千名民兵、退役军人，哪怕每二十家安排一家，也需要三四千人，这样数量太多根本不可能。
为了鼓励民兵迁居南洋，王泽颁布法令每一名愿意迁居南洋的民兵，都可以获得至少二百亩基本土地，而且他们的家人只要愿意去的也一律是每人一百五十亩土地，凭着这样的条件在后来也总算是选派出两千多名基干民兵。
虽然这些民兵的数量依然有些嫌少，但是以这些民兵为骨干，只需要有个半年时间，就可以让南洋那里的十几万百姓接受充分的军事训练，结合东海自产的优良武器，足可以抵御南洋各国的进犯。
到时候王泽也不用再像今天这样发愁了，当然这些都只是后话，王泽安排完这些事情还有程冲在一边等着呢。