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二十来岁穿着公安司服饰，看起来象是一个中心堡巡官模样的青年，站在一辆马车上，由高而下的呼喊着。
中心堡的巡官等同于镇军的旗队长，也算是个小军官了，至于俸禄，公安司要比普通的镇兵步兵强，比炮兵稍低，介于两者之间，算起来一年的俸禄也不算了。
眼前有一百多辆单马或骡子拉的马车，并不是顺字行或镇军辎重营的制式马车，而是以老式马车为主，这些车上都装满了物品，粮食和种子为主，另外还有大量的农具和一些屯堡需用的物品，各式各样的百杂货物摆满了大车，在车队一边，还有最少三四百石的粮食没有装的上去，看来这就是这公安司巡官要雇佣人手的原因所在了，这几百石粮食，倒也确实需要一百多匹人马驼运才能起行。
不过这样一来，损耗也大了，沿途过去，连人带马最少消耗掉三分之一。
在那个公安司巡官的身边是屯田司和民政司的人，众人都是一脸无奈，惟功走近些，听到一个屯田司的人苦笑道：“这也是没有办法啊，粮食不足，路还没有修好，总不能叫新移民饿着肚子耕地。”
“还缺不少耕牛呢。”
“牛群在路上了，赶牛群走路不比我们慢什么，恐怕就和我们前后脚到吧。”
“此去是南七堡到十九堡，最终到十九堡为止，牛群最终也是到十九堡，到今年秋天好歹这些堡能收些粮食上来，冬季前把主道修好，各堡间相连的道路怕是要到明年秋天才能彻底完工。”
“开发这些荒地岂是容易的？北虏占了这些地方，这是多好的地界，水多林多，土地肥的能掐出油来，野兽打的吃不完，鱼用手都能捉得，这样的地方，居然就是这样一直荒凉下来，这简直是笑话啊。”
“还是看我们的才是！”
“对……人招齐了没有？齐了就招呼他们装运，咱们早点赶路吧。”
惟功听了一气，心里大感满意。
这一路行来，虽然也见到少数官吏不能尽忠职守，甚至有一些小吏还有贪墨的行为，但绝大多数人却是能奉公职守，并且汲汲于本镇的富强，不仅把工作当自己的差事来做，而是竭尽心力，努力想叫辽阳变的更好。
这便是一个积极向上，朝气蓬勃的新生团体的感觉了。
光是高薪养廉是养不出这个团体的，法度，俸禄，还得加上“教化”，惟功和教育司的种种努力，当然是没有白费，从吏员们身上的精气神，还有辽阳治下所有的民众的面貌来看，教育司这些年的努力，自是十分成功。
“唐胖子，额亦都，我们就说沿途卖货，跟着这车队一起走，如何？”
惟功这个建议，额亦都和唐瑞年当然不会再反对了，往东南各堡一路下来还很荒凉，生女真和野兽很多，纵使何和礼等人远远跟着，到底还是不如与大队人马一起行进来的更加安全一些。
当下唐瑞年出面，和领队的公安司的人打了招呼，对这种保护行商和民众的事公安司本身就有职责，是以也没有推辞。
“好了！”闹腾了小半个时辰之后，应募的骡夫们将几百石粮食装运好了，笨重的大车先行，吱吱呀呀的车轮声渐次响起，众人开始沿着官道向南方起行。
这官道是一路向南，去年经过简单的修整，路中间隆起的或低洼处都被用垫土层垫过，上面抛洒了一些碎沙砾和小石子，然后再压实压平，这样的道路没有办法使用太久，而且也并不很宽，两侧也没有排水和易于养护的配套工程，算是急急赶工出来的半成品。
在道路启始的地方就是东南各堡的开始，每个屯堡都沿着官道展开，它们和驿站递铺和军堡台站火路墩重叠，放眼看过去，郁郁葱葱的树从之中，台站军堡和屯堡犬牙交错，一块块农田已经被平整出来，屯民们有不少妇人和老弱在田中撒着种子，这个时候正好是种高梁和小米的季节，地块平整之后翻垄培土，撒上种子后引水润泽，再下来就是施肥除草，辽阳屯田司有一整套种植的流程，只要按流程做下来，收获是必然之事，不象以前那样的小农经济，个人和小家庭的力量太弱，要么农具不足，要么人力不够，或是没有牧畜，后人很难想象，为什么当时的人有靠天吃饭的，其实还是人力不足，无法胜天而已。