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可分割的一部分。
天圣帝授权朱悟?处理一切倭地事务。
朱悟?正式颁布法令，倭地全部改名，原北海道地区改为新夷群岛，和南库岛组成新夷省。本岛改为东平岛，建立东宁总督区，暂不设省。四国改名南平岛，九州改名西平岛，南平岛、西平岛、琉球群岛、倭地西太平洋岛屿组成平州省。
新的行政区成立后，新增的两省一总督区由东北行政总督处管辖。
朱悟?再发布政令，凡是东宁岛以外的倭族，全部迁入东宁岛，方便管理。东宁总督区的倭人不发大明的身份证明，发总督区身份证明。东宁总督区的平民，不允许随意出入大明其他地区，但去其他国家是可以的。这是一种半自治区的管理方式。
东宁总督由林鸿程升任，林鸿程是辽东军总兵，对驻军事务熟悉。另外一个原因，林鸿程的身体状态，不适合长期随军作战。
林鸿程和范纯阳年龄相仿，身体相差很大。
林鸿程卸任十二师师长一职，由十二师副师长升任。按照东北各省的编制，一省一个警备旅，鉴于新增三省的特殊性，朱悟?给林鸿程一个师的编制，辖三个旅。
东宁警备师的骨干由受伤或身体暂时无法作战的军官组成，从内陆调后备兵过来。
东宁警备师的防区是新增三省。
林鸿程有点不舍，但想到自己的身体，他不想给朱悟?拖后腿。
林鸿程任总督，但不插手政务，东宁总督区的政务由东北总督府派人。派来的人名叫卫端，原任沈州府知府。在短短半年多的时间，卫端协助虞万青将沈州府治理得很好，完成朱悟?各项的规划。
朱悟?看到名字，想都没想就答应了。年轻了点，可以多多历练。
东宁军政框架确认后，冈村和朴国昌领导的反抗军负责协助总督府迁移倭人，事情完结后，倭人反抗军原地解散。朴国昌的反抗军看东宁的治理情况，分阶段解散。
在安排好事情后，朱悟?安排撤军计划，第十五军及一部分支援部队留守新增三地，其他六个军、重炮师、支援部队，全部回国。第一军、第五军、第十二军回江南驻防，等待新的命令。第二军、十三军回津门府，第十四军回旅大府。
海军方面，由‘兴安’和‘双城’两艘东海级战舰和四艘淮江级战舰为主，组建西北太平洋舰队，舰艇数量30艘，舰队司令由‘兴安’号舰长罗耀华担任。海军其他战舰返回胶州军港，进行休整和扩编。
从普斯国和联邦国购买的潜艇要到了，海军的战术要升级。
在朱悟?准备回京师前，犬中濑来了。
一帮倭人降臣愿意按照朱悟?的计划，去西非建国。为了严格保密，计划只有朱悟?和以犬中濑为首的倭人核心圈子知道。
林聪作为秘密接头人，朱悟?让他参与进来。朱悟?警告犬中濑等人，不想倭人消失太快，最好带头服从新政府的管理。
至于远东军的几十万俘虏，作为惩罚，将会参与大明大北方和大西北铁路的建设。
至此，东宁的事情基本结束。朱悟?乘坐‘沈州’号与第一批回内陆的部队一起返回京师。曹行彰随行，撤军的事情，由各军军长协调。
回内陆，不是结束，是新的征程。