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国防军组建以后,官方并没有所谓的主力、王牌和炮灰之说法,可是这并不意味着所有的国防军待遇都是平等的。就拿留守重庆的军队和远征南半岛的远征第三军来说,前者,除了兵饷以外,便无其它津贴;而后者,在兵饷之外,还有防暑降温费、前线津贴、国外补助等等,而再加上按人头拿钱的战功奖励,那可就相当可观了。这些,有被敏锐的记者捕捉到并报道了出来,自然立刻引起了重庆留守军队官兵“强烈的兴趣”。
联合政府借用了学兵军特区的若干政策,比如说《舆论管制办法》。《舆论管制办法》是李子和梅岚在时学兵军特区政府的指导下完成的,虽然条条框框很多,实际上在规定之内,可以发挥的空间很大。说得简单一点,只要不危及国家机密和安全,不无生有,那就什么都可以报道。所以,有关大后方留守部队和一线部队士兵收入差距这样的报道才能问世。
远征第三军的士兵每个月究竟能拿到多少钱,相关的报道,记者并没有提供数字,不过似这些留守部队的军事主官,却能轻易的计算出来。不比不知道,一比吓一跳,远征第三军哪怕是一个下等兵,其月收入居然达50学元之多——要知道,在留守部队里面,一个连长的月收入可只有45元。得出这个比较,留守部队的军官们立刻不干了。他们倒也不敢直接闹,毕竟,人家那钱是用血汗甚至冒着生命危险换来的。但是这不妨碍他们有想法,而且在一些小事小非的问题上做章。
这一情况,在重庆会议召开期间就引起了欧阳云的关注。而本着涉及军队无小事的观念,他也开始考虑如何解决这个问题。保证一线部队的主观能动性当然是必要的,可是战争年代,留守部队的重要性也无与伦比,因为这涉及到一个国家持久战力的问题。提高留守部队的待遇?名不正言不顺且不说,似乎还有惯坏他们的嫌疑。那么如何具体解决,恰战后重建问题提上政府工作日程,借鉴学兵军特区政府的战后重建模式就成了欧阳云理所当然的选择。
出任务就有专项津贴可拿,这是学兵军经过实践被证明行之有效的保持军队高昂士气的办法,将此延伸到国防军的管理应该不成问题。且,国防军由原央军和地方军队组成,其的官僚主义太严重,也是到了让他们体察民情、了解民间疾苦以及清除自身优越性的时候了。
让军队参与战后重建,欧阳云还有一重不足为人道的居心。这涉及到当前联合政府的第三党*。*走群众路线,在根据地享有崇高的民望,因为这些根据地的存在,根据地所属地区一旦被光复,*的影响力瞬间就会发酵,因此他们总是能够第一时间夺得该地区的控制权。怎么解决这个问题?武力对抗显然不行,gmd的教训还不够吗?破坏坑日统一战线?坚持抗日统一战线,这可是联合政府的立身之本。武力对抗不行,那就只有加强自身建设了。说白了,就是对民心的争取。这方面,作为政府其实是有着先天性优势的,毕竟有着官方名义,所以只要完善法律法规,并加强监督,那么就能第一时间赢得百姓的支持。说起来很简单,执行起来呢?有老蒋失败的经验在前,难度虽然存在,可是有学兵军这一强大的军事力量打底,欧阳云却有信心对官员监督到位。这一问题真能得到解决,那么保证政策从上至下不走样也就成了可能。而且作为穿越者,欧阳云对一些现地方政府官员,脑子里现成就有客观评价,所以,他也能第一时间拾遗补漏,将那些有历史贪渎名声的官员换掉。
战后重建问题提上联合政府工作日程,必然需要大笔的资金,在这次会议以后,一个很现实的问题摆在欧阳云案前,那就是是否要增发战争债卷。增发战争债卷曾经是原央政府解决财政危机百试不爽的压箱底手段,而源于学兵军特区政府“政府能解决的,绝不假手社会,增加国民负担”这一施政理念,联合政府组建以来,虽然屡屡有人向欧阳云建议要发行战争债卷或者发动全民捐款,欧阳云却从来没有同意过。
迫于压力,这一次,欧阳云决定破例。
他之所以做出这个决定,和常根提供给他的一份资料有关,这份资料是狐瞳广州总部花费一年半时间调查得出的,具体内容就是学兵军特区民间的闲置资金量。
有些事情就是这么奇怪,原央政府动辄发动捐款、义捐,并强行增派战争债卷,结果非但收益浅薄,有等于无,而且令民间贫富差距越发扩大。其恶果就是,民间财政力量一再被挤压,社会发展失去动力,工商业越发萎靡,社会阶级对抗也变得更加严重。反观学兵军特区,政府从来不以官方名义组织这类活动,但是,民间的热情反而高涨,结果,非但此类捐款所得要比原央政府官方组织的多出许多,且社会发展依旧动力十足,工商业也越发繁盛。
欧阳云的幕僚里面不乏经济学专家,他们给出的建议是“以高于银行同期利率的利率发行战争债卷,只要控制好数量,那么非但不会损伤到国民经济的发展,反而有刺激作用”。专家们认为可行,加上欧阳云自己对此也有一些正确认识,又有狐瞳提供的资料为指引,欧阳云终于同意发行一定数量的战争债卷。
碧瑟琳被请进欧阳云的办公室的时候,后者正在相关件上签字。“请坐,马上就好!”欧阳云对她道,又让陈佳瑶给她上茶,自己则抓起笔在几份件上龙飞凤舞的署上名字。
碧瑟琳道声谢,就在他办公桌左手边的沙发上坐下了,她装作不经意的样子目光从他面前的件上扫过,微微沉吟,对接下来的谈话心有了定数。