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是将那些田地以民田返还百姓，而不是官田！
民田是私有的，可以买卖；而官田是公家的，不可以买卖。
但官田也是田，也需要有人耕种，那些官员老爷们日理万机，本身肯定不会劳作，常用的手段便是将官田租出去，招人耕种。
耕种的佃户，每年需要交给官田主人粮食，这就是田租，也是第一层税！
所谓普天之下，莫非王土，所有的田又需要向国家交税，官田也不例外，这就是田赋，是第二层税！
简单地说，耕种官田的佃户，既需要交租，又需要交赋，负担很重，而一般私有的民田只需要缴纳田赋，负担就轻。
原本大明定鼎天下后，朝廷给每家每户都分了几亩田地，大家都有自己的的私田。
然而随着士绅豪强想方设法地强占田地，松江府真正的耕户农户大面积减少，大部分平民百姓不是成了替别人种地耕田的佃户，就是直接舍弃田地身份沦为流民。
即便如此，佃户既要上交田租，又要缴纳田赋，同样过着吃了上顿没下顿的艰难生活。
而且士绅豪强故意拖欠税粮，官府征收不上额定粮食，就强行往老百姓头上摊派，这就更是加剧了耕户农户肩膀上的负担！
要么成为佃户，要么成为流民，这是松江府百姓唯二的选择！
直到现在，汉王朱高煦突然率军入城，将那些作威作福的士绅豪强全部打杀，并且承诺将士绅豪强的田地以民田返还给老百姓！
这一瞬间，老百姓梦回洪武太祖年间。
汉王朱高煦，似乎同太祖爷一样，真正把他们这些穷苦百姓当成了人！
对此，朱高煦并不知情。
可是当他走出行辕后，却见成千上万的百姓聚集在门口，还没等他开口询问，这些百姓竟齐刷刷地跪倒了下去。
“汉王大恩大德，我们无以为报啊！”
“小人愿给汉王爷做牛做马，以报答王爷的恩情！”
“叩谢王爷的大恩大德……”
见此情形，朱高煦急忙高喝道。
“诸位乡亲父老！”
“这些都是父皇命本王做的！”
“皇帝陛下他老人家虽然远在京师，可也挂念着江南的百姓，所以此次命本王前来清洗那些士绅豪强！”
“接下来官府会出台新的税制，力求做到公平公正，诸位乡亲父老一定要全力配合官府丈量田地，这可关系到最后分到你们手中的田地有多少！”
“另外，若有被士绅豪强欺压的乡亲，若有蒙受不白之冤的乡亲，可以随时向本王检举揭发，本王定会为乡亲们主持公道！”
朱高煦这番话讲得极为敞亮，听得一众百姓眼泪汪汪。
尤其他还加上了一位皇帝陛下，能得皇帝陛下挂念，这是所有百姓先前想都不敢想的事情！
老百姓就是这般淳朴老实，只要你对他们好，给他们分发田地让他们自行耕种，先前他们遭受的苦难转眼间就忘记了。
夏元吉看着眼前这一幕，陡然喟叹了一声。
汉王朱高煦，真有太祖之风！
太子朱高炽，仁义不假，心善也不假。
可他朱高炽毕竟是太子殿下，从小锦衣玉食，从未真个深入到民间！
再加上这位太子殿下天生肥胖行动不便，注定他这辈子都只能坐在深宫里面发号施令！
可，他以为的仁政，对底层百姓而言，真的就是仁政吗？
究竟是百姓的仁政，还是官员的仁政？
这一刻，
夏元吉对自己的信念产生了动摇！
汉王朱高煦，可能不是一位合适的君主，但他绝对是一位爱民如子的君主！