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让这些人世袭罔替，坐镇一方。
一个不好，这其中将来要是出个类似侬智高这样的枭雄。
现在省下的钱，将来就得成倍成倍的掏出去。
此外，广西的兵马还有青壮民夫的赏赐、抚恤。
走的也不是中枢的帐。
章惇直接截留了广西转运司本该转运回京的税款、财物。
同时，潭州的永兴场、韶州的岑水场，去年和今年新铸的制钱，也几乎全部流向了广西。
这些钱加起来，起码是三四百万贯。
加上户部拨下的钱，就是四五百万贯的开支了。
虽然，这些钱未必全部是用在战事上。
章惇就报告了，战后在广西地方已经开始主持修建、修葺和维护数个水利工程——这是他的职责，他兼着广西管内劝农使的差遣。
同时，吕嘉问那个‘家贼’和高遵惠，利用关系，偷偷的薅朝廷羊毛，打着朝堂的招牌，在交趾北方州郡，建立建设的一些工程、项目的钱，也都是从这里面出的。
但不管怎么样，今年的这场战争的开支，早就超过了最初户部预算限制是事实。
打一个交趾，而且是速战速决的战争，尚且开支了这么多。
真要在陕西重燃战火，国家好不容易减下去的赋税，恐怕就又要换个名目，回到百姓身上了。
这是吕公著绝不能接受的。
因为，他马上就要接替韩绛，成为左相了。
而韩绛为相这一年多来，政绩可谓斐然。
罢废保马法，检讨、改革免役法、免行法、青苗法。
同时主持了市易务的清算和相关欠款的回收。
于是，竟奇迹般的做到了国家收入相对元丰七年没有减少，但百姓负担却大大降低的神迹！
是的！
神迹！
一边减税，一边改革，一边还保证了国家收入。
以至于，户部预计，若维持现在的局面不变，元祐元年可能实现财政盈余数百万贯的成绩！
要知道，今年淮南大旱叠加交趾战争。
同时，随着市易法、保马法被罢免，青苗法和免役法、免行法的修改。
国家财政收入，本该下降的。
户部本来预计，今年应该亏空数百万贯的。
可韩绛他命好啊！
胆铜法的普及与推广以及随后天子推恩，减免官府抽成，让天下各地的矿坑的生产积极性和产量都大大增加。
随着铜产量的增加，铸钱随之增长。
今年的铸钱数量，较之元丰七年，可能要翻倍！
仅仅是这一项，就是两三百万贯的收入。
但，韩绛的运气不仅仅体现在这里。
还体现在市易务的欠款回收上。
也体现在靖安坊的‘汴京学府’项目上。
更体现在淮南赈灾上。
这些林林总总的事情，加在一起，本来预计可能亏空的财政，居然要盈余了！
完全就是变魔术！
韩绛若是带着这样的政绩致仕，他的历史地位，绝对会不亚于韩琦、富弼。
甚至可能超过这两位名相。
临危受命扶保少主，主持改革，轻徭薄赋，让利于民，南惩交趾，内安百姓……
百年后，韩绛的谥号，不是文正就是文忠、文献。
配享太庙，也是板上钉钉。
追封郡王甚至是大国国王，也不是不可能。
他呢？
他吕公著呢？
哪一点比韩子华这个老匹夫差了？
一旦战事一起，几千万贯甚至更多的军费支出，去那里找？
最后还不是得走回摊派、加征的老路？
这样一来，在韩绛的对比下，他吕公著成什么了？
奸臣啊！
所以，吕公著直接瞪大了眼睛，看向韩绛，他是绝不会退让的。
赵煦看着两个宰相剑拔弩张的模样。
他适时的起身，开始和稀泥。
“两位相公的意思，朕已经明白了。”
“夷狄不可信，尤其西贼，素来无信无义，出尔反尔！”
在大宋眼中，北方的辽国，虽然是北虏。
但其实，辽国很拟人。
说话是真的算话！
澶渊之盟后迄今，两国边境长期稳定、和平。
辽国人虽然经常威胁、恫吓大宋。
但辽国很有契约精神，拿了钱就真的安分守己了。
党项人就实在有些太不拟人了。
完全没有契约精神可言！
宋夏和约，签了那么多次，党项人就没有遵守过哪怕一次！
所以，无论新党还是旧党，对党项人都是不信任的。
“然，兵者凶器，圣人不得已而用之！”
“朕自当如此。”
“可诏陕西各路，严守边境，不得擅起边衅！”
“但也当防备西贼偷袭、侵扰，可令各路兵马，严加防备。”
“用范纯粹、章楶等边臣之议，定战守条例。”
听完赵煦的话，韩绛和吕公著这才齐齐起身，躬身说道：“陛下圣明！”
却根本不知道，其实赵煦的这些命令，就是在吹响战争的号角。
特别是那个‘用范纯粹、章楶等边臣之议，定战守条例。’
完全就是个战争诏书。
为什么？
因为范纯粹、章楶等人上书的条例，就是一套为了防守反击而生的战略。
看似很被动，但只要西夏人主动入侵。
根据范纯粹等人的计划，所有沿边各路的军队，都应该积极行动起来，策应、支援其他各路。
甚至主动进入西夏人的控制区，寻求战机，以吸引西夏军队，从而支援被入侵的地区。
而目前，在沿边各路坐镇的边臣，就是一个豪华天团。
里面集齐了那些现在过去和未来，专克西夏人的顶级帅臣。
在熙河有赵卨、王文郁，在陕西有范纯粹、章楶这样的防守大师，在河东更是坐着吕惠卿！
就连永兴军那边，赵煦也早早的通过人事任命，把邓绾调了过去——这是去年的事情了，元丰八年六月甲子，龙图阁待制、知青州邓绾，改知永兴军。
而邓绾这个人，虽然名声很差，但能力很强啊！
在搞后勤方面绝对是一把好手。
正是因为邓绾在永兴军熙河路才没有缺过粮食。
那么问题来了。
西夏人会不会主动入寇？
在赵煦的上上辈子，元祐二年，西夏联合吐蕃，主动入寇熙河，这是被历史证明过的事情。
那么，现在这个趋势会改变吗？
赵煦综合各方面情报早已经有了自己的判断——绝对不会。
甚至，西夏人的这次入寇的规模会更大，时间也会更提前。
道理是很简单的。
首先，西夏人毁约入寇的情况没有改变——连续两年的大旱，让西夏国内的农业遭受沉重打击。
其次，秉常和大梁太后在同一天去世，导致的西夏内乱，使得那位小梁太后和国相梁乙逋，面临更大的内部压力。
而战争，自古以来就是转移矛盾的最佳选择。
尤其是像西夏这样的政权。
将内部矛盾，转移去外部，从元昊以来就是他们的惯用策略。
换而言之……
西夏人对此已经产生了路径依赖。
路径依赖一旦形成，就很难改变，甚至无法改变！
所以，赵煦知道，西夏人的入寇一定会发生。
现在，他们做的一切都是在放烟雾弹，障眼法。
所以，赵煦才会不让西夏使者去见太皇太后——他可太清楚，自己那位太母的脾气了。
西夏人若见到她，多说几句软话、好话，她就可能心软，她一心软就可能答应西夏人的一些条件，从而给宋军备战带来困难。
当然了，赵煦特意将两位宰相还有东府的执政以及殿帅、副帅都叫到一起，可不仅仅是来表态、做样子的。
表态是为了团结。
而团结是为了在战争来临时，朝野一致，同心协力。
而要做到这一点，就必须给这些大臣一点底气，让他们知道，大宋现在已经不是过去的大宋了。
于是，赵煦扭头看向了一直在一边默默坐着，喝着茶的殿帅燕达。
“殿帅。”
“臣在！”燕达立刻放下茶盏，起身躬身。
“燕卿率领的御龙直和军医队，如今在何处？”赵煦问道。
“启奏陛下，管勾广南西路伤兵公事辰，今奉诏在城外旧神卫军军营候旨。”
赵煦点点头，道：“朕意欲亲临、犒赏大军。”
“卿等可与朕同行，见一见，南征凯旋的御龙直们……”
“这……”两位宰相犹豫起来。
赵煦知道他们的顾忌。
在大宋，以文驭武是国策。
自狄青后，再也没有武臣得拜枢密使就是这个国策的证明。
现在，赵煦要带着两个宰相和一个枢密院的执政以及殿帅、副帅这样豪华班子，亲自出城犒赏大军。
这对文臣们来说，不太能接受。
何况，得到如此殊荣的，仅仅是一支百余人的御龙直。
这太夸张了。
“事关军国、社稷机密！”赵煦平静的说道：“愿卿等放下芥蒂，与朕同行！”
“朕保证，卿等去后，会不虚此行！”
火器的秘密，是该让更多人知道了。
因为，火器的发展，需要得到更多资源和更多政策扶持。
两位宰相互相看了看，良久才道：“臣等遵旨。”
赵煦笑起来，端起茶盏：“喝茶，喝茶……”
(本章完)