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当然首推朝廷册封。
这也是雍州众多义军队伍所极度渴望得到的东西，只要占了地方，立刻第一时间上书申请，眼巴巴等圣旨下来……
当圣旨落实，光环加身，摇身一变，俨然不同。
这就是名分的影响作用。
不说别的，陈三郎一路来，顶着的名分光环也加分不少，破除了诸多障碍。
但如今，时势已经不同了。
上一次钦差来，带来了封官的圣旨，只可惜，是给苏镇宏的。陈三郎打发对方回京城，其实也请了旨，但随着后面翻天覆地的变故，包括皇帝驾崩、包括中州大战的落幕、以及元文昌的作反……
那一道圣旨，显然已经不可能再下来了。
京城门户五陵关都被围困住了啊，钦差怎么还出得来？况且新帝刚上任，忙着处理家门口的困境，也根本顾不及雍州这边了。
没有圣旨下来，朝廷的名分就迟迟无法落实，若是选择等待，便只能一直拖着。
这个等待，很可能无期。
与其傻等，不如自立门户，先订了制度再说，这样的话，也算是稳定人心，给跟随的人一个交代。
这，就是陈三郎的决心。
其实一路来，不管是分田法，还是律令这些，已经算是新制度的一部分了，推行得很顺利，毫无阻碍。
因为现在的崂山府，谁还会傻乎乎地跳出来指责呀。有陈三郎，大伙儿才有饭吃，谁给饭吃，就跟谁走，十分简单。屡经劫难的民众们，几乎都已经麻木了，其他的，不再去想。
所谓时势造人，亦可造法。
有了民心基础，全面制订新章程，就会变得容易许多。
对此，周分曹也是盼望已久，至于郭楚等人更不用说了。
陈三郎点点头，说道：“我昨日与逍遥道长谈过，推算吉日，恰好在大年初一。”
“明白，我会提前派人到下面县城，请各位主事回府城来，听候任命调遣……”
周分曹顿一顿，继续说：“这两天，我会整理出一份人事考核文书，交给公子过目。”
新的章程建立，并非一切按部就班，可能会有一些调动变化，这就得根据实情来做。
这时郭楚站起来，开口说道：“公子，当新制度建立，一定有很多文书律令需要颁发，那么印章方面，可得提前准备好。”
既然有了基业，要把局面做大，那许多事情自然不能草率而行，急就章等，制造粗劣的印章就不该继续使用了。一来有失体面，不够正式，二来也容易被假冒，一不小心，甚至会造成极为恶劣的后果。特别是军符，军伍调动使用，不容许有片刻的差错。
陈三郎深以为然地道：“郭先生所言极是，印章之事，不可怠慢。不过府中大章，我已经请逍遥道长打造好了。”
说着，把玄武印拿了出来，端正地放到案上。
闻言，周分曹和郭楚心中一动，知道公子早有筹谋，这时不禁伸长脖子来看那章，一看之下，便有触动，但凭材质，这章便已是上乘，可堪大用。