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中所有在家的高级军官都参加了这个扩大会议。
中尉呈交上来的请愿书在各人的手里传递着。
“还是出问题了。”许朗看完请愿书说道，“我先做个自我检讨，是我当初提出来要给退伍军人分地的。可是却没想到兑现不了的后果会是这样。”
“现在不是追究责任的时候。”蒋北铭说道，“都说说，怎么办，咱们答应还是不答应。”
“不能答应。”董非持反对意见，“如果他们一次请愿咱们就答应了，这个口子一开，以后就刹不住了，什么人都能来请愿静坐。”
“不答应不行。”韩万涛说道，“这些人人数不多，答应了他们的要求不会增加太多的负担。而且他们当中很多都是参加过高丽行动的，紧紧从感情上，我个人就不会拒绝。”
“我也是。”曾广贤又说道，“这些人都是我们生死与共的兄弟，他们现在生活艰难我们的心里都不舒服。况且咱们做出过承诺，如果一直不兑现，也会让人心寒。虽然这次只有不到一百个人来请愿，但是所有的士兵都在看着。”
“提高他们的待遇这个好说。”张国栋说道，“但是给他们分地，一来咱们手里的地很少，给他们分哪的地合适。二来我担心一旦真的分地了，申请退伍的士兵会越来越多，可咱们还需要扩军。”
“我觉得张主席这话说的有道理。”王华表示了赞同，“这几年咱们榆林湾的建设非常快，地价和房价长了好几倍。他们现在要地，估计也是想到了这一点。”
“可是咱们又不能像涛敏一样土改。”冷天冰抱怨了一句，“要是能土改就不会有这么多的麻烦。”
冷天冰的话引起了一阵冷场，与会者都在思考这个问题，榆林湾真的就不能土改吗？
“也许我们真的需要土改了。”终于有人说话了，说话的竟然是许朗，“大家不要忘了一个问题，我们现在的人口在激增。上一次从山西那边带回来了七八万移民，这一次又带回了一些。他们在榆林湾内可是什么都没有，现在我们在扩军，在修路，他们还能有个工作。但是一旦公路修完会怎么样，这些人没有土地，没有工作是会出大乱子的。”
“许朗，你说的这些问题我们都清楚。”冷天冰问道，“我也知道现在是农业社会，不解决土地问题是不行的。可是我们不能用涛敏的办法，那样会违背我们的初衷。”
“我没说一定要用涛敏的办法，那种办法不是土改，是抢劫。”许朗答道，“土改有很多种方式，我倒觉得咱们是不是可以采用台湾的方式，也许能温和一点。”
“台湾，你说的哪个台湾？”董非没听懂，“难道郑芝龙现在在台湾也在搞土改？”
“老董，我说的不是现在的台湾，是20世纪50年代的台湾。”许朗解释道，“其实从涛敏在朝鲜开始搞土改之后，我就一直在想这个问题。涛敏抓住了现在的核心，而我们却没有。这就造成了涛敏可以在朝鲜飞速的发展起来，但是我们却只能凭借着微弱的科技优势来对抗他。我也请教了陆老，我觉得采用台湾模式或许是可行的。”
“许朗，你就别啰嗦了。”众人纷纷表示了不满，“台湾的土改到底怎么回事，你先说说。”
“从1949年到1953年，台湾当局采取三个步骤推动土改。”许朗开始向在座的人讲述起台湾的土改，“一是三七五减租，二是公地放领，三是实行耕者有其田。三七五减租是将耕地租金降到土地主要作物全年收获量的37.5%为限。公地放领是将从日本人手中收回的公有土地出售给农民，为了确保大部分农民能够买到土地，而不是被少数富有家族垄断，当局限定每个购买土地的人必须能够维持一个六口的家庭。耕者有其田是规定地主将持有土地超过3公顷的部分出售给政府，再按公地放领方式出售给佃农。佃农买地分十年支付，可在2.5倍年收入的价格下耕作所得到的田地，在超过十年的期限内用贷款归还土地款，并获得机械化与灌溉的协助。地主当然不会被当做阶级敌人打倒，而是获得70%的债券以及30%的公营事业股票，作为补偿。”
几乎没人能听明白许朗的长篇大论，董非摇摇头：“简单点，你就说咱们榆林湾该怎么做。”
“我是这样想的。”许朗说道，“第一，咱们不是已经宣布废止农业税了吗，那么咱们也宣布一个减租办法，规定下最高地租不能超过收获量的20%。”
“20%，是不是有点太低了，这样谁以后有钱还买地啊。”韩万涛又嚷起来。
“这恰恰是我们需要的。”许朗答道，“我们就是要营造一种购买土地是不能发财的氛围，这样才会让整个社会往工商业转移。否则有钱就买地怎么发展工商业。”
“你的第二呢？”蒋北铭问道。
“第二和公地放领是一样的。咱们清查所有的海南岛的可用耕地，我记得后世的统计数据应该是一千万亩左右。先别管多少，只要是无主的荒地，甭管是山地还是林地还是耕地，全部收归公有，然后卖给无地的农民。同样规定下每家或者每人最多能买多少，同样可以银行贷款，十年还清。”
“对地主怎么办？”张国栋问道，“他们多占的耕地需不需要强制没收？”
“不需要。我们可以用略高于市场价的价格收购，但是不没收。要知道现在的情况和后世有一个很大的区别，海南岛的荒地很多，够咱们用的，咱们没有必要从地主的手里抢地。”
“还有吗？”曾广贤又问道。
“没有了，我现在能想到的就是这些。”
“我说说我个人意见。”蒋北铭说道，“你这个办法不能说不好，但是问题也很大。第一，硬性规定20%的地租能行吗，万一有地主不执行怎么办，我们是不是又要依靠强制力。我记得陈诚当年在台湾土改的时候也曾说过，‘我相信困难是有的，调皮捣蛋不要脸的人也许有，但是我相信，不要命的人总不会有。’”