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市舶使的城市，为整个国家履行对外贸易的管理职能，具有特殊的地位，在海外享有声誉。当时各国到唐朝进贡，都必须先到广州，广州再选择首领一人随员两人进京，其余随员留在广州。那时，外国人称长安为摩诃支那，梵文意思是大中国，称广州为支那，意即中国。
唐朝在广州设立了市舶贸易制度，由海道来广州贸易的国家大为增加。
到了宋代，与广州贸易往来的国家和地区不少于五十个。广州成了”万国衣冠，络绎不绝”的著名对外贸易港。大批船舶货物从海外运到广州，再从广州运送全国各地。广州的舶货物从海外运到广州，再从广州运送全国各地。广州的舶货除了部分朝廷直接北运外，其余全部在广州贸易，形成广州巨大的舶货市场。中外商人在这舶货市场中获得高倍利润。北宋中期﹐市舶收入达四十二万缗左右。南宋前期﹐宋王朝统治危机深重﹐市舶收入就越发显得重要，南宋初年﹐岁入不过一千万缗﹐市舶收入即达一百五十万缗。在一定程度上支撑南宋多活了将近百年。宋朝还通过出卖一部分舶物增加收入。太平兴国二年﹐初置香药榷易署﹐当年获利三十万缗。有了市舶司就不用朝贡，各国前来的王侯公孙大明自不用招待，百姓也不用为之服更多的徭役，地主豪门天下商贾，只要你愿意，所做的买卖是合乎朝廷规矩，便可从事海上贸易，而西洋之行无论是海上的安全，还是与西洋诸国建立的友好关系，都算是给他们带来莫大的好处，退一步说，因有市舶司，西洋从西洋诸国所获取的宝物都可以通过市舶司收取一定的税收，丰盈国库，而所获的狮子、金钱豹、大西马；阿丹国的麒麟、长角马哈兽；木古都束的花福禄和狮子；卜刺哇的千里骆驼和驼鸟、香料不再全都流入皇室，任由皇家使用，天下的豪门地主，巨商都可以堂而皇之的购买，这样一来，天下的豪门、地主、百姓，商贾，王侯公孙都可从市舶司获取西洋之行所带来的天下利，只要这个利不绝，西洋之行就不会停，劳民伤财、祸国殃民的罪名便可一举洗刷干净！大人以为如何？”
这个问题杨峥倒不是没想过，只是没郑和这么深，这么细罢了，此时听他这一番言语竟是深感认同，市舶司就好比是牵扯大明各方利益的纽带，士农工商皆是其中的一环，且都是其中受益者，从西洋之行拿走属于自己的那一份，既不会太多，也不会太少，如商人可以从市舶司获取海上贸易的权利，而朝廷天下读书人从中可以获得充盈的国库，而天下的豪门则可以或许他们想要的财宝，百姓则获得在赋税上压力上的减轻，如此种种都在市舶司了，如郑和所言，天下之大，除了市舶司能做这个平衡点，再也找不到第二条平衡点？“
“姜还是老的辣，公公的眼光着实让杨某佩服万分，以下西洋谋取天下利，再以市舶司之手分之天下，士农工商利益均沾，从而天下均衡，自此西洋之行大可畅通无阻？”杨峥笑着道。
郑和的脸上也充满了笑容，只是这笑容并没有持续多久，便被一声叹息所取代，跟着说了声：“可惜……？“
“可惜什么？”杨峥忍不住问道。
郑和道：“可惜这一切都是虚幻，未必能实现？“
杨峥见郑和语气消沉，忙安慰道：“公公未免太悲观了，你想这西洋之行本是轰轰烈烈，万人敬仰，却是在最辉煌的时候停了下来，这一停就是八年，八年多少人就此离去，多少事就此磨灭，又有多少的梦想就此一蹶不振，天下事早没有比等待让人更绝望的事情了，可公公还是等了这八年，等到了重下西洋指令，大明的宝船可以在公公的手里，重新下海，再一次远航，直到世界的尽头，天下的事有太多的取舍，取，是一种领悟。舍，更是一种智慧，较之这两者更让人高兴的是什么，是失而复得，八年前公公失去了下西洋的机会，八年后公公重新握住了下西洋的使命，天下的事情还有比这个更让人欢喜的么，我想是没有了，公公又何须如此呢？“
郑和冲着杨峥笑了笑道：“大人总是那么乐观，若咱家在公公这个岁数，必定也会高兴，可咱家毕竟不再年轻了，所剩下的日子也不多了，这次海航也许是咱家最后的一次航海，海航着实没什么把握能做好这个天下利？“
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