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国水上力量先于秦国海军出现在海洋上，这其中很奇怪。
“难道是出海口吗？”韩淑问道。
“不对。”韩淑摇摇头说到。
“这不是理由，秦国海军战力强悍，绝对不是出海口的问题，而且楚国人根本就拦不住。”韩淑连续要着头说到。
“这是为何？”韩淑实在是想不通其中的理由，便问道。
“王上，这秦国海军，可以说是秦国尚文丞相建议建立起来的，如今尚文丞相不在。情况就是如此了。这其中只是一个表面原由。”张良仔细的说到。
“恩。”韩淑感到十分的意外。尚文极力的发展秦国海军不假，但是秦国支持的力量好像并不是太多，最近秦国军费紧张，财政压力很大，海军方面削减的非常的厉害，一度有媒体称。秦国简要取消海军这一军种的呼吁，相反，陆军得势却非常的大。秦国人普遍认为应该把海军的军费调拨给秦国陆军，海军陆战队。
“你说说，这是为何？”韩淑仔细的想了想，还是想不通其中的原由，便问道张良。
“王上，这就是秦国的政策决定的。也是秦国战略决定的。尚文丞相想要发展海军，是想通过海军的机动性来封锁六国。从另外一条战线上开辟出来一条道路来。”张良说到。
韩淑这个时候没有点头，而是感到十分的惊讶。不过她很快镇静下。的确如此，如果从秦国的巴蜀沿着长江南下，依靠水军，海军的控制力。就能迅速的包围整个六国，这是一种大包围战略，这种战略可不是一般人能够想到的。
“但无奈，秦国缺乏这样一种动力。尚文丞相恐怕自己也没有想到这一点。”张良接着说到。
“秦国攻打北方的匈奴，西北方向上的月氏，以及西域等国。秦军做战极为的顺手，而这背后崛起的就是秦国的各种商业势力。奴隶贩子，铁路公司，矿产公司，还有各种雇佣兵等等。秦国上下几乎都受到了很好的收益，仅仅关中一地就富足了不知道多少。而攻打这些地区，用的就是秦国的陆军和海军陆战队。而海军。却没有任何的办法来参与其中。”张良说到。
“海军不仅没有参与其中，相反还被排斥在外。得到好处的秦国陆军，自然有能力争取到大量的军费，各种资源也就用在了秦国陆军身上。相反。秦国海军，价值就远远不如秦国陆军。秦国陆军能够得到大量的土地，让秦国的耕地面积扩大百倍不止。而秦国海军如何，根本无法和秦国陆军相比，在这方面上，秦国军费自然倾向于秦国陆军。”张良说到。
“这些说到底，就是，陆军的扩张是有根基的。最起码有人是支持的，而秦国海军是没有支持力量的，没有实质上的支持力量，没有实质上的支持力量，自然而然就没有多少可以使用的价值了。秦国海军也就只能停泊在港口内慢慢的生锈。”张良说到。
韩淑听完张良的分析，觉得很有道理。秦国海军为什么不能出海，就是因为背后没有支持的力量。估计当初尚文支持海军建设的时候有这样的想法，因为从秦国建设铁路的方向来看，是可以看出这一点的。两条铁路。一条巴蜀，一条南下的铁路通道。但这两条铁路的价值就没有西北铁路的价值大。为何。因为需求不同。秦国修建两条铁路得到的利益远远不如秦国在西北方向上的利益。秦国不仅仅得到土地，而且在这上面还得到了大量的赋税，以及各种的好处。这样的动力，怎么可能不让秦国陆军发展迅速。
而秦国海军，却没有任何实质性的好处，相反，秦国反而赔进去了很多的资源，少有的钢铁资源，还有各种军费，物力，人力。而秦国没有得到任何的实质性的好处，加上秦国最近军费紧张，财政压力陡然加大。秦国海军自然而然就没有出海的实力了。
“你的意思是说。当前，韩国还没有足够大的力量，或者说，有足够的力量来支持韩国的海上贸易？”韩淑仔细的想了想之后问道。
“对。”张良点点头。
“当前，韩国财政资金紧张，根本就没有多少力量发展一个多余的军种。此外，民间也没有得到海上贸易的好处，特别是赋税方面，相反，韩国还要拿出更多的资金来供养这些消耗财力的军力。自然而然，大家都是反对或者是观望的态度”张良劝说到。