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而这座城市的特质恰恰就是能将它们最彻底地透射出来，构建出这座城市今天的样子。”
“疯子，罪犯，黑社会老大，乃至一些奇装异服、自以为与众不同的小丑。”他刻意停顿，调整了语气后，才继续说，“我看着这座城市愈发地病入膏肓。你问我，我会不会讨厌这座城市？我不会因为一些公众形象就违背良心而说谎。事实是，我当然会，就像住在这座城市里的很多人一样。哥谭就像是个永远不会满足的怪物，吞噬着我们关心的、爱护的一切，夺走我们仅剩的所有......”
“......但是于此同时——是的，我爱这座城市。它是我失去了很多的地方，但是同样也是我得到包括生命在内的一切的地方。所以我想要把它改造得更好，我希望能做出不同，做到一些我的前任们都没能做到的事。这就是为什么，我提出了这个宏伟的计划——‘阿卡姆之城’计划！”
他说到这里，侧过了身，像是故意让出了身后这高耸的围墙。
“也许很多人会觉得我很蠢。”弗兰克大声道，“他们觉得在这种时候——阿卡姆刚刚出了这样的麻烦时选择接替哥谭市的市长，简直就是接近疯子的行为。但是我看到的不一样，我看到的，是一个机会。现在数不清的重罪犯的病房被炸成了渣，这正是我们可以‘升级’一下他们监狱的好机会......”
“‘升级’？”人群中，一个雄浑有力的男声质疑道，“你真的觉得阿卡姆之城就是一座监狱而已？”
镜头瞬间转向人群中的这个人，大家很快就找到了发话人——赫然便是有着哥谭之子称呼的大人物布鲁斯·韦恩。
弗兰克扫了布鲁斯一眼，道：“黑门的罪犯和阿卡姆的病人都将被转移进阿卡姆之城，被从善良的居民生活中彻底隔离开来。所以我想说是的，这符合着一个监狱的基本概念......所以我们姑且就把阿卡姆之城定义为一座超级监狱吧。这样说您满意了么？韦恩先生？”
“差得远呢。”布鲁斯不客气道，“我不相信他们会老老实实待在墙后，弗兰克。老实说吧，这个根本就不是你所说的什么新的选择，你无非是在地狱的门口粉饰装扮了一下，但是你自己也清楚你正在打造的是一个人间炼狱。最后必然的结果，就是墙倒楼塌，疯子们满街乱跑，将阿卡姆之城的战火烧遍哥谭！”
“颇具创意的理论，韦恩先生。”弗兰克微笑着评价道，“但那只是个理论而已。而屹立在我身后的，这个阿卡姆之城则是现实。我很怀疑，韦恩先生，像你这样的纨绔子弟根本分不清理论和现实之间的区别，你和哥谭下层的人民们根本不生活在同一个世界里。像你这样的特权阶级，永远理解不了这座城市的现实。”
他停顿一下，如炬的目光毫不退缩地迎着布鲁斯凌厉的眼神而去，说：“听我一句，韦恩先生。阿卡姆之城的闲事您还是别管了，无论您做什么，也无法阻止阿卡姆之城的如期竣工。它已经注定，成为哥谭历史上浓重的一笔了。”(未完待续。)