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    在青冢的耶律敌烈和王惟吉不断向驻白水泺的耶律宗真奏报,一直持续了近半个月才有了大致结果。契丹没有定下来供马,大宋也就先暂停了今年的岁币,此事以后再议。契丹难以维持四五十万的常备军,要求宋朝消减边境地区的军事力量,两者妥协,把兵力约定在三十五万。云中一带改为三军,河东路十万,河北路沿边布置十五万军队。

    如此一来,河北有不少禁军南撤,沿真定府到北京大名府依次配置,另外一部分撤到沧州,对契丹南下进军的路线进行侧翼牵制。实际上宋军从代州和云内州两个方向威胁契丹的云州、朔州一带,契丹再次南下的可能性已经不大了。

    其余事项依澶州誓约先例,轮廓已经定下,细节谈妥,再定正式誓约。富弼和张茂实回到云内州之后,没有多做停留,便快马回朝廷奏报。岁币没有谈妥,无非是从誓约中删去就是。此时是宋占攻势,契丹急于求和,这件事他们无法坚持。

    从这一刻开始,双方逐次从前线撤军,在来年二月前使前线兵力达到约定数量。

    徐平以刘兼济驻防线北段的卯城到巳城,曹克明驻振武县一带,张亢驻云内州新旧两城及辖下小城,自己与都护府一起带着折继闵的兵马撤到了东胜州。临行之前,徐平命驻前方的三将在正式誓约完成之前,把整段城壁修缮连接起来,作为隔断契丹的长城。

    到胜州之后不久,上奏朝廷,放弃河北岸的东胜州,把州城迁回南岸的榆林县,恢复唐朝的胜州之名。胜州是在唐朝大破突厥之后设立的,此次徐平大胜,当得起这个名字。

    迁到南岸之后,胜州便就退到了边境线一百里之外,作为支持边境防线的大本营。

    现在徐平只能决定这一带的军事布防,州县到底如何设置,还要朝廷集议之后才能决定。在都护府撤销之前,这一带仍然在都护府辖下,属于军管地区。

    陇右都护府是要撤销的,这不是常设机构,战争结束自然终结,不然就会成为另一种形式的藩镇。契丹也明确要求撤销陇右都护府,另在这一带依旧例设置安抚使司,作为双方交涉的正式衙门。撤销了都护府,才算战事正式结束。

    庆历元年十一月二十,冬至,徐平正式接到了诏命,让他在年底之前回京,以刑部尚书为参知政事。现在政事堂诸公中只有李迪和晏殊官职在徐平之上,徐平为参知政事,就是两位宰相之下排位第一的参政。不过这更可能只是一个临时性的安排,只是让徐平回京而已,两府可能面临着大规模的调整,朝中的这种趋势徐平在西北都感觉得出来。

    不过让徐平以任参知政事的名义回京,而不是枢密副使,意思很明确,他接下来一段时间将不再直接参与军事。战功太大,陇右军又是徐平一手建立起来的,再让他回朝入枢密院供职,则就有成权臣之势。这也是徐平自己的意思,瓜田李下之嫌是必须要避的,揽那个权没有意思,对于自己也没有什么好处。禁军的军改,自己已经开了头,自然有人会继续下去。这是大势,无人可以阻挡。

    回京之前,徐平需要做好善后按排。党项大军的遣散,西北各军的整编轮廓,各军的驻扎地域,甚至一些人事,都要徐平定下来才能走。

    上奏朝廷之后,兴灵路的种世衡和刘平部整编改为禁军,军号静戎,南都巡检使副另择人选。田况和石元孙所部,整编为清卫军,北都巡检使副另择人选。这是早就已经定下来的,让他们暂时做巡检,只是为了整编许怀德一军而已。

    都护府撤销之后,直辖兵力整编为清塞军,以谭虎为都指挥使,原判官曾公亮为副都指挥使。党项黑山监军司地区,以唐时丰州故城重设丰州,清塞军进驻。唐时丰州就是后世的包头一带,是阴山以北的游牧部落过阴山南下的东边路线的关键所在。唐时在这里设丰州都督府,是阴山以南地域的中心。契丹的丰州和大宋的丰州,一东一西,把守住阴山南下的路口。河东路的丰州降为府州治下的县,麟府丰三州实际是以折家为主,其余两家算是他家的附庸,此时折继闵放弃了世袭藩镇的地位,丰州自然也就没有存在的必要的了。

    对折继闵所率的麟府路兵马进行拣选,拣中之人再加上补入其他禁军和陇右先前各军的将校,整编为平塞军,以王凯为都指挥使,折继闵为副。折继闵虽然从管勾一路军马变成了副都指挥使,却从此成为朝廷正官,以现在各军正副长官的地位,他是高升了。

    张昇从曹克明的横塞军副都指挥使改刘兼济的清朔军副都指挥使,其职由原都护府主管公事梁蒨接任。田况和种世衡一起自成一军,其张亢所部宁朔军副指挥使一职,由原秦凤路蕃落使刘涣接任。以后各军中高级将领将形成任期,到期调离,仿地方官例。

    军中制度健全了之后,也就无所谓将不知兵、兵不知将的问题,那本就是制度缺失的表现。任期制的流官有其优越性,远比以各种手段控制将领本人更加有效,也更容易接受。

    各部经过半年的整编之后,由王凯和折继闵的平塞军代替刘兼济和张昇的清朔军。清朔军调往兰州,监视河湟的唃厮啰,并配合河西数郡的军事行动。

    党项原来在河西地区的凉州、甘州、肃州、瓜州、沙州和黑水监军司,统一设为甘肃路,秦凤路的韩琦调任为甘肃路经略使。种世衡和刘平的静戎军、田况和石元孙的清卫军调往甘肃路,配合经略司的军事行动。甘肃路是名义上的国内地区,作战以设的都巡检司为主,两军只是进行配合,故并没有主帅,韩琦也不是用兵的帅臣。<... -->>

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