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最大的麻烦。直到用过午饭后光绪才做出了决定：不向日本沿岸派出军舰，由驻日公使馆向日本递交最后通牒，表明大清立场和赔款要求，并限时在朝鲜的日军被全歼之前回复。
对于为什么要把回复时间定为在朝鲜的日军被全歼之前。竟然没有人表示哪怕一点点奇怪的念头。光绪反到是感觉奇怪了。光绪谨慎的问了问吴德仁：“你知道为什么朕要这么定时间吗？”
吴德仁大大咧咧的说道：“不就是皇上想抓日本俘虏修铁路嘛。按小日本不到最后一刻决不投降的性格，这些日本兵来大清修铁路是一定的。”然后吴德仁有些不好意思的说：“原本我们就打算这么干的。”
光绪的脸很黑，自己处心积虑想出来的办法在这些人眼里跟本就不是一档子事。自己还是太小看这些人了。两世的经历不过只是多些见识、多些长远的眼光。其它也没什么好自豪的。
吴德仁变了个脸色，现在他满脸献媚的向皇上进言：“皇上，日本手里现在还有两艘龙吟同级的战列舰。您看是不是给抢回来？”唯恐舰队规模不大的吴德仁决定将这此在舰支分配上的损失从日本人身上找补回来。
“不是说你们海军无法突破浦贺水道吗？光靠外交怕是不行吧。”光绪话才出口，脑中灵光突现，脱口而出：“难不成你有办法？”
吴德仁走到沙盘前说：“成不成还得皇上你来定，这办法到还真有一个。正面强攻浦贺水道是不可能的，但小日本都明白要攻下旅顺需要绕道花园口。我们也可以在这里开始。”说完拿起指挥棒点在了日本镰仓市。
“皇上，微臣以为大有可能。”欧阳振华从边上凑了上来：“只需等朝鲜战事结束，第四第六以及海军陆战一师就可以腾出手来。只要海军把我们送到岸边其它问题就交给陆军来处理。陆军评估过日本本土的军事力量。凭我们现有的装备实力，夺下横须贺没有问题。不敢说能打下东京，但发起对东京有威胁性的攻击还是可以的。”
“不行，决对不行。”王士珍气冲冲的说道：“不是已经明确了不再讨论这个问题了吗？”
“那只是你单方面的决定。我们可没有同意。”吴德仁两眼一瞪：“舰队没有私自行动。而是听从参谋本部的命令去了光绪群岛。这已经是守了规矩，难不能我们向皇上的建议权都被你剥夺了吗？”
欧阳振华也上前来说了一句：“皇上，您提出的海陆一体作战构想，其核心就是登陆作战，尤其是向敌国进行登陆作战。前次釜山登陆的报告中还有很多可以改进的地方，改进方案已经拿出来了。皇上，没有比日本更适合进行演习的地方了。”
光绪一听连忙点头称是，想当年甲午之战那么困难的条件都不忘在海城前练兵。如今拥有海军的绝对优势和陆军的火力优势，加之日本的情况。这可是进行实兵演习的最好条件。光绪认为大可一试，于是很期待的看着王士珍。
“皇上，难道您想让全世界都知道大清有越洋作战的能力？”
王士珍一说这话光绪就明白过来，柔弱的大清还没有展示自己拳头的能力。光绪点点头：“此战对日本本土的所有作战计划全部不许执行，这点无可更改。我们是胜了俄日两国，但大清还没强大到能战胜英法的能力。雌伏、装孙子，才应该是我们做的。唐绍仪，你去找英国人装一回孙子，告诉他们如今大清穷困，俄国也不会给赔偿，所以大清的损失要在日本人身上找补回来。再去找美国佬，为了重建东北，大清要从现在的东北企业中撤资，让他们来接手。从美国搞点钱回来补贴一下。”
“可是皇上，这么好的实兵演练机会丢了是不是太可惜了？”吴德仁不死心，他还惦记着日本那两艘战列舰。
“总之不能放在日本，你们参谋本部内再具体商议吧。”光绪坚决的说道：“还有，别老惦记着这些老军舰，大清没实力跟别人拼数量，那就只能拼质量了。试验舰现在怎么样了。”
“测试还没有结束。”吴德仁垂头丧气的说道。
“皇上，不如向日本提出一亿两白银的战争赔款。”
对于唐绍仪的提意，光绪随口说了一句：“你认为日本现在能拿的出一百万两白银吗？”
“没有钱没关系呀，可以用军舰抵嘛。我们可以让日本按1.5倍抵款嘛！”
“那就开价两亿两。”吴德仁很嚣张的叫道：“让小日本把在建的军舰全拿出来赔给我们。”
……
解决了参谋本部的纷争，确认了对日本的基本政策。光绪在锦州的工作就基本完成了，准备晚上逛逛锦州后次日离开。第二天光绪登上火车南下，不过目的地变了，改停葫芦岛。因为在晚天晚上收到了第二封实验舰的测试报告，结果很不理想。于是乎，光绪决定在葫芦岛造船厂亲自看看。(未完待续。。)