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并改称巡抚为省长，在全国取消前清设置的将军都统等职，将中国的行政区划分为直隶、山东、山西、外蒙古、内蒙古、奉天、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、陕西、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆、台湾一共二十七个行省（宁夏地区划归甘肃，琼州即海南岛归广东，新收回的库页岛归黑龙江），分设省长治理，改巡抚衙门为行政公署，精简了一些不必要的行政机构，并将各省职能部门分别置于中枢各部的职权之下。
孙纲是从军务部公文和旅顺的官署公告上知道了消息地，这些应该是老头子们商量后的结果，让中枢和地方的权力能够达到一种“干强枝弱”的平衡，不然的话，中枢和地方始终处于“权力博弈”的状态，是不能集中全国的力量进行国家的建设的。
孙纲在旅顺和大连停留期间，又对海6军今后地展方向做出了一定地安排，并和海6众将讨论了一下未来的局势，为了能够取得英国罗斯彻尔德家族地进一步支持，孙纲还带着红美女参观了北洋船政学堂和北洋船政局，向她表明合作的诚意，当然了，这里面的“潜台词”是想让她帮忙，尽快把在英国的那两艘已经建好的大型装甲巡洋舰弄回来。
“她要是还不吐口，你干脆就以身相许好了，就算是为国献身了。”马看孙纲为了买军舰一副火急火燎的样子，“半真半假”的取笑他道，
“你当我不想啊！”孙纲笑着“回敬”道，“这样的美女钱包可不是哪都有，只是人家老罗家有祖训，讲究族内通婚，那些老家伙比猴子都精，早把这条道给你堵死了。”
“哈哈！居然是这样，太有意思了！”马笑道，“可惜，这个美女大款你傍不成了。”她看上去一副幸灾乐祸的样子，也不知她心里在想什么。
“有些事不是光用那个地方就能把事办成的，别那么天真，”孙纲好笑地瞪了她一眼，说道，“我倒是在想先向犹太人开放几个城市，她也许就会动心了。”
“这个其实倒是很容易，目前上海现在就有犹太人在那里经商，”马说道，“我倒是担心她们老罗家会不会想要借这个机会控制中国的金融命脉。”
“这个我也想过了，不是没有这种可能性。”孙纲说道，“她给我那枚机制雕母钱的时候我就有些猜到了，铜钱作为和中国老百姓关系最密切的货币，如果制钱的雕母都得由他们来提供的话，就等于货币控制在他们手中。这个计划当初没被大清朝廷批准也是有一定深层次原因的。”
“那你打算怎么办？”马问道，
“他们的目光现在集中在美国，咱们目前还穷，他们还看不上。”孙纲说道，“不然的话，日本的金融命脉也早让他们掐在手里了。”
“也是，”马说道，“我这些天也让军情处的人帮着查了一下，主要欧洲强国都有他们的家族势力。通过金钱的力量来操纵战争甚至是国家的命运，他们也真能想得出来。”
“有些战争，是没有硝烟的。”孙纲点点头说道，
“我等着和这位红公主好好学学，”马说道，“将来有一天，也当一把幕后女王试试。”
“行啊，学到了全是你自己的。”孙纲笑道。
又在旅顺和大连呆了一些日子，处理完所有的事务之后，孙纲夫妻乘坐专列返回北京，孙纲本来邀请尤吉菲尔和他一起进京去见下老头子，她却婉言谢绝了，说等把手里的事忙完，再去北京找他。
“希望我们在北京见面的时候，我会给参政阁下一个惊喜。”临别时，她这样对孙纲说道，
孙纲没有明白她的意思，但也没有多问，作为回礼，孙纲赠送给了她一把折断的金柄哥萨克骑兵军刀和一面残破的俄旗，马知道后十分不解，孙纲看过红美女雪肩上的刀伤的这个“桥段”，孙纲在向爱妻“老实交待”时，用了“春秋笔法”给略过不提了。
“送人一把断刀和一面破旗子，你什么意思这是？这也太丢咱们天朝上国的脸了吧？”送走了红美女，火车开动后，马迫不及待的问道，
“作为一个为了本民族的兴亡而战斗的战士，她是会明白我的意思的。”孙纲答道。